第1073章 人生在世当立业，岂容胡马犯长安（2 / 7）

，户部尚书周霖即刻出列，躬身谏言：“国库经赈灾、河工两重耗损，存银仅敷三月支用，若循旧例增饷，无异于饮鸩止渴，恐生后患。”

百官各执一词，争论不休之际，萧燊身着玄色绣龙朝服，稳步出列，手中一卷策论墨香未干：“父皇，卫所之弊，根不在兵少，而在制度崩坏。军户世代为兵，粮饷微薄且常被克扣，逃兵自然屡禁不止。谢渊太保生前曾言，‘兵者，国之爪牙，当以厚禄养其力，以恩义固其心’，臣拟‘募兵补卫’之策，可解此困。”

大将军蒙傲闻言，铜铃双目骤然一亮，这位总领全国军政的重臣跨步上前，声如洪钟：“殿下所言极是！当年老臣镇守西北，便知卫所老弱不堪一战。募兵可择乡野精壮，屯田能令士卒自养，此策既可得敢战之兵，又能以屯田丰实军粮，远比单纯增饷高明百倍。”蒙傲久镇边关的权威无人质疑，他一表态，朝堂顿时鸦雀无声。

萧燊趁热打铁，朗声道明核心主张：“臣请旨，在陕西、山西募召乡野精壮，授以世袭军户身份，月饷三两由户部直接发放，杜绝克扣；同时精简卫所老弱，转为屯田兵，划专属田亩耕种，所产粮食尽数充作军粮。如此兵源得补，军粮有增，实乃一举两得。”

皇帝萧桓细阅策论，见其中募兵标准、军饷等级、屯田区划皆条理分明，又有蒙傲力挺，当即拍案：“准奏！授你全权主持此事，蒙傲、秦昭、周霖全力协同，先在陕西试点三月，再定全国推广之策。”萧燊躬身领旨，玄色朝服下摆扫过金砖，谢渊的遗志，终将由他亲手践行。

领旨当日，萧燊便在东宫召集核心重臣议事。大将军蒙傲展开西北边防图，狼毫直指陕西地界：“此处毗邻鞑靼，民风剽悍，募兵当以此为核心，再辐射山西诸县，方能得敢战之士。”兵部尚书秦昭随即补充：“需遣得力将领主持募兵，严核资质，确保招入者皆为能战之兵。”

萧燊对此早有擘画，提笔在名录上圈出兵部左侍郎邵峰：“邵大人久历边事，熟知西北军情与民风，便由你出任陕西募兵总管。”邵峰肃容躬身领命，萧燊复转向户部尚书周霖：“军饷乃募兵之根本，必须足额按时发放，不得有半分克扣，此事需烦请徐英大人协助督办。”总管财政的内阁阁老徐英当即应承：“臣即刻命户部右侍郎方泽专司此事，特设专项账册，每笔银钱出入皆明列其上，一目了然。”

为防募兵过程中滋生舞弊，萧燊特意传召左都御史虞谦：“虞大人铁面无私，烦请遣派御史随邵侍郎前往陕西，全程督查募兵事宜，若有虚报人数、私吞军饷者，无需请示，当即拿下从严查处。”虞谦拱手应道：“殿下放心，臣已命都察院副都御史钟铭亲赴陕西，此人刚正不阿，定不辱命。”

萧燊亲拟募兵标准与军饷等级，笔墨在宣纸上疾走如飞：“募兵年龄限十八至三十五岁，身高五尺五寸以上，能开五石弓或提百斤重物者优先录用；军饷分三级，普通士兵月饷三两，伍长四两，百户六两，均由户部按月直接送至军营，当面分发。”吏部右侍郎陆文渊在旁补充：“可增设‘军功赏格’，若遇战事立功，赏银加倍且优先提拔，如此方能最大程度激励士气。”

细则拟定完毕，萧燊将文书交予中书令孟承绪：“此策关乎边防安危，诏令需明确各部门权责，措辞务必严谨，明日便下发陕西、山西两地。”孟承绪领命而去，一纸诏令即将传遍西北，一场牵动全国军制的革新，就此拉开序幕。

陕西西安府的募兵点前，帅旗高挑，不过半日便排起长龙。邵峰亲赴现场坐镇，身旁的御史钟铭手持标准册，目光如炬逐一核查应征者资质。“身高五尺七寸，能开六石弓，合格！”随着兵吏一声唱喏，青年李虎双手接过军户文书，指节因用力而发白，声音哽咽：“俺家世代务农，今日得授军户，还有稳定粮饷，再也不用为饱腹发愁了！”

与募兵点的热闹截然不同，西安卫所内正进行着严苛的精简筛选。兵部尚书秦昭亲自督阵，将卫所兵丁分为三等：精壮者编入作战部队，老弱者转为屯田兵，病残者发放安置银就地遣散。老卒张忠年近五旬，被划入屯田兵行列时满脸怨怼，直至看到分配的二十亩良田与配套农具，脸色才渐渐缓和，喃喃道：“有田