第99章 大刀阔斧搞建设，田亩清丈遇阻碍（2 / 2）

用，克复中原”。

严起恒领导户部制定了详细的《清丈条例》，对测量工具步弓、绳尺的统一、田亩等级上、中、下、瘠、登记格式等都做了严格规定。

严起恒从户部、都察院中抽调精干人员，组成数支“清丈使”队伍。

每队配备户部主事一人为领队，御史一人负责监察，以及雇佣或征调的熟悉本地情况、懂得测量的算手、书手和弓手。

朱由榔也命赵城将之前投入香火劝捐一事的锦衣卫抽调干员进入清丈使队伍。

同时从京营之中抽调一半兵马，负责保护清丈队伍，同时震慑宵小，必要时弹压阻碍朝廷政策推行的人。

清丈首先从桂林府及其周边州县开始。

队伍下乡，旗帜鲜明，首先张贴告示，宣讲朝廷旨意，然后择日于田间地头，拉绳丈量。

初期，在朝廷兵威正盛、且刚刚经历一轮政治清洗的背景下，过程相对顺利。

大量此前被豪强隐匿的田土被重新登记入册，许多“投献”于权势门下以逃避赋役的自耕农，也被甄别出来，重新成为国家的编户齐民。

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桂林周边的田赋账簿上，数字开始显着增长。

然而，随着清丈工作向更偏远的州县推进，更深层次、更顽固的阻力开始浮现。

陈邦傅虽死，但广西盘根错节的地方势力并未彻底根除。

一些地方士绅地主改变了硬抗的策略，对清丈使队伍极尽“热情”。

他们设宴款待，赠送“程仪”，甚至试图以美色、古玩进行贿赂，企图让清丈使“高抬贵手”，在丈量时放宽尺寸，或在登记时降低田亩等级。

士绅地主们拿出早已模糊不清的旧地契、错综复杂的家族分家文书、甚至是前朝历代的地权纠纷，与清丈人员纠缠不休。

他们雇佣讼师，引经据典，试图在法理和程序上拖延时间，增加清丈的成本和难度。

一些胥吏本身就和本地豪强有着千丝万缕的联系。

他们在制作鱼鳞册时做手脚，将上田记为中田，或者将分散的田块故意登记混乱，为日后再次隐匿留下空间。

在宗族势力强大的乡村，族长、耆老会出面，以“保护乡梓”为名，联合起来抵制清丈。

鼓动一些不明真相的农民，声称清丈是为了加税，最终负担还是会落到普通百姓头上，从而引发小规模的聚众抗议或消极不配合。

一些掌握话语权的乡绅开始在士林中散布流言，诋毁清丈推行。

他们攻击严起恒等主持官员是“聚敛之臣”，说朝廷“与民争利”，违背了“仁政”的传统。

这些言论甚至传到朝中，使得一些较为保守的官员对清丈政策产生疑虑，在朝堂上提出“莫扰民”的谏言，给朱由榔和严起恒带来政治压力。

且广西“八山一水一分田”，地形破碎，许多田地位于山区、丘陵，测量起来异常困难，进度缓慢。

一时间，田亩清丈的推行再次遇到阻碍和困难。

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