第354章 《宪法》大纲的起草（1 / 3）

“疯了！陆相这次是要掀桌子，重写游戏规则啊！”

当“摄政王太师陆明奉旨牵头起草《大周宪政大纲》”的消息，伴随着官方《大周日报》的头版头条和民间各大报纸的疯狂转载，如同一声惊雷，再次震撼了整个大周朝野时，反应比之前的任何一次都要激烈百倍。

如果说之前的铁路、电报、放开报禁还只是“术”和“器”层面的革新，那么这次，陆明的手直接伸向了“道”和“体”——国家的根本大法！这玩意儿要是真按传言中那么搞，可是连皇帝的权力都要给框起来的！

一时间，开封城仿佛变成了一个巨大的辩论场。从庄严的朝堂到喧嚣的市井，从书香门第到贩夫走卒，所有人都在争辩这闻所未闻的“宪政”二字。

“荒谬！普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣！皇帝乃天子，受命于天，其权柄至高无上，岂能受一纸文书制约？！此乃悖逆人伦，动摇国本！”一位德高望重的老儒生，在太学门前捶胸顿足，几乎要昏厥过去。

“老先生此言差矣！”一位神州书院的年轻学生立刻反驳，“皇帝亦是人，是人就可能犯错！若无规矩制约，明君尚可，若遇昏君，岂非天下大乱？这《宪政大纲》正是为了保社稷长治久安，防患于未然！此乃万世开太平之基业！”

“可这‘法律面前人人平等’……难道贩夫走卒能与王公贵族同罪？这……这成何体统？！”一位勋贵子弟在酒楼上嚷嚷。

“为何不能？！”旁边一个穿着工学院制服的中年工匠拍案而起，他手上还带着操作机器留下的油污，“我等依法纳税，遵纪守法，凭什么就低人一等？陆相说了，这法，就是最大的体统！”

“哼，尔等贱役，也配谈法？”

“你说什么？！找打是不是？！”

争论迅速从口角升级为全武行，开封府的衙役们最近忙得脚不沾地，四处扑灭因“宪法争论”引发的街头斗殴。连《梨园小报》都暂时放弃了八卦，开始连载深度（且狗血）分析文章：《惊天内幕！宪政大纲背后的权力博弈——深度解读陆相与守旧派的终极对决！》，销量再创新高。

处于风暴中心的陆明，此刻却相对平静。他深知触动利益比触动灵魂还难，但这一步必须迈出去。没有根本大法的保障，他之前所有的改革都可能因人事变迁而人亡政息。

在摄政王府（原陆明府邸扩建而成）专门腾出的一间大会议室内，一场决定帝国未来走向的讨论正在紧张进行。

与会者，是陆明从全国各地“抓壮丁”般请来的法律精英、饱学鸿儒，以及部分开明派官员。这些人年龄跨度极大，从须发皆白的老法学家（主要研究《唐律疏议》和各种故纸堆），到神州书院培养出来的年轻律政学员，济济一堂。

会议室内烟雾缭绕（老学究们抽烟袋，年轻人被迫吸二手烟），争论声此起彼伏，气氛热烈得像个菜市场。

“第一条，国体与政体：大周为君主立宪制国家……”陆明亲自念着草案的开篇。

“等等！陆相！”一位姓孔的老先生，据说是孔子多少代孙，立刻举手反对，胡子气得一翘一翘，“‘君主立宪’？此为何意？老夫只知‘君主专制’，天无二日，民无二主！这‘立宪’二字，岂非将君权置于法下？大逆不道！大逆不道啊！”

“孔老息怒，”一位年轻的法律学者扶了扶眼镜（科学院光学部的新产品，更轻便），“‘立宪’并非否定君权，而是明确君权行使的范围和方式，使其更符合国家与民众的长远利益，避免因君主个人好恶而影响国策。这恰恰是尊君，是保君啊！”

“强词夺理！君权神授，何需尔等来‘明确范围’？！”

“第二条，公民基本权利与义务：凡大周子民，法律面前一律平等……”

“荒唐！”一位出身世家的官员拍桌子，“士农工商，各有等差，此乃圣人定制，天地常理！若人人平等，纲常何在？礼法何存？！”

“张大人，”另一位从地方提拔上来的、精通刑名的干吏慢悠悠开口，“下官在地方审案多年，深知‘刑不上大夫’之弊。若权贵犯法与庶民