第156章 周婉宁军饷改革(5 / 7)
耗记录无合理原因(如军械“损耗”却无损坏痕迹、粮食“损耗”却无霉变记录),则要求相关责任人说明情况,无法说明的视为“虚报损耗”。
第三步,“开支核查——钱账核对”。要求各部队提供所有军费开支的凭证(采购清单、收据、签收单、报销申请等),由核查人员逐一审查:对于“基础饷”“战功饷”,需核对发放记录与士兵签收单;对于“补贴”“报销”,需审查是否符合制度规定(如“后勤补贴”需有采购物资的明细与用途,“慰问开支”需有士兵签名确认);对于金额超过千两白银的开支,需由部队将领当面说明用途,并提供第三方证明(如采购商家、受益士兵的证言)。无凭证、凭证模糊或用途不合理的开支,一律视为“不必要开支”。
核查工作刚启动,便遇到了不小的阻力。中原防区某部将领刘达,为了掩盖自己“吃空饷”的行为(其部队名册上有三百人,实际只有两百五十人,五十人的军饷被他私吞),竟暗中销毁了部分“军籍档案”,还威胁士兵“不许说实话,否则就发配到边境苦役”。周婉宁派去的核查人员察觉异常,立刻向王磊汇报。
王磊得知后,怒不可遏:“刘达竟敢如此嚣张,公然对抗核查,必须严惩!”他当即决定,亲自带队前往该部,彻底查清此事。
抵达该部军营后,王磊没有直接找刘达,而是先以“视察军营”为名,深入士兵营房,与士兵们谈心。在一间破旧的营房里,几名士兵见王磊态度诚恳,终于吐露实情:“国公爷,刘将军的部队名义上有三百人,实际上只有两百五十人,那五十人的名字都是编的,军饷每个月都被刘将军拿走了。我们之前有人偷偷抱怨,结果被刘将军发配到了最苦的粮道当苦力,大家都敢怒不敢言。”
王磊心中怒火中烧,却不动声色。他以“检阅部队战力”为名,让刘达集合全体士兵。刘达慌慌张张,临时从其他部队借了二十人充数,才勉强凑齐两百七十人,且多是老弱病残,与名册上“三百精锐”的描述严重不符。“刘将军,你的部队名册上有三百人,怎么只来了这么点?还有,这些士兵的精神面貌,怎么看也不像‘精锐’?”王磊厉声问道,目光如刀,直逼刘达。
刘达脸色惨白,支支吾吾地辩解:“国公爷,近日……近日有不少士兵生病请假,还有些在外出差执行任务,所以人不齐……这些士兵是因为刚完成任务,比较疲惫,不是不精锐……”
“是吗?”王磊冷笑一声,当即下令核查人员拿出“军籍档案”(幸好兵部存有备份),让士兵们逐一出示“身份令牌”并核对信息。结果只有两百五十人能拿出令牌并准确报出个人信息,其余二十人(刘达临时借来的)根本没有该部的“身份令牌”,信息也与档案不符。王磊当场下令,将刘达拿下,派亲卫搜查其营帐与家中,搜出白银五万两(折合五十名士兵一年的军饷)及大量绸缎、玉器(均为用空额军饷购买)。
“军费是士兵的救命钱,是军队的根基,是保家卫国的资本,你竟敢私吞!”王磊在全军面前宣布,将刘达斩首示众,没收的财产全部充入“军功奖励库”,用于奖励立功士兵;被他发配的士兵全部调回原部队,并补发拖欠的军饷;同时将刘达的罪行通报全军,警示所有将领“莫伸手,伸手必被捉”。
这一严厉处置,彻底打破了将领们的侥幸心理,核查工作得以顺利推进。经过两个月的全面核查,全军共查出空额士兵三千二百人,每月空耗军饷六万四千两白银;虚报损耗物资(马匹、军械、粮食等)折合白银二十一万两;不必要开支(假公济私的补贴、报销、聚餐等)十五万三千两。三项冗余开支加起来,每月可节省军饷六万四千两,累计可追回白银三十六万三千两,相当于全军四个月的军费开支!
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周婉宁将核查结果汇总,向王磊汇报:“国公爷,这些冗余开支节省下来后,不仅能完全覆盖按功定饷带来的额外支出(每月十二万两战功饷),还能结余近四万两白银,足以支撑孙传庭将军增购火炮与徐元明工坊扩大生产的需求!”
王磊看着核查报告,
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