第156章 周婉宁军饷改革(4 / 7)
资比以往多三成;中原防区,士兵逃亡率下降80%,主动请缨参与“清剿流寇余孽”任务的士兵增加两倍,粮道运输损耗率从10%降至3%。
王磊看着两份报告,对周婉宁笑道:“这就是公平的力量。军饷改革看似是‘发银子’的小事,实则是‘聚人心’的大事。只要让士兵们看到‘付出就有回报’,他们就会心甘情愿地为咱们卖命,为守护这片土地拼命。”他当即下令,在全军范围内全面推广《按功定饷制度细则》,同时要求周婉宁每季度提交“制度执行情况报告”,及时解决新出现的问题,确保制度长期有效。
第二节:核查军费,削减冗余
按功定饷制度在全军全面推广后,士兵士气高涨,军队战斗力显着提升,但新的问题也随之而来。周婉宁捧着最新的军费账目,忧心忡忡地走进王磊的书房:“国公爷,按功定饷虽激发了士气,但军费开支也随之大幅增加,上月全军军费支出比改革前多了十五万两白银(其中战功饷占十二万两)。照这个趋势,年底国库恐难支撑,尤其是西南孙传庭将军还需增购一批火炮,徐元明工坊也在扩大军械生产,处处都需要钱。”
王磊接过账目,仔细翻看了近一个时辰,发现除了按功定饷带来的“战功饷”额外支出,账目中还隐藏着大量“可疑”的开支:某部上报“马匹损耗”五十匹,却未附损耗原因(是战死、病死还是丢失),也没有相关凭证;某将领申请“后勤补贴”三万两白银,用途标注为“采购军营物资”,却没有采购清单与收据;还有不少“空额士兵”的军饷——名册上有名字,却查无此人,军饷照发不误(初步估算,全军空额士兵约三千人,每月空耗军饷近六万两白银);更离谱的是,某防区竟以“慰问士兵”为名,报销了“酒肉开支”五千两白银,实则是将领们私下聚餐的花费。
“这些冗余开支,才是军费紧张的真正根源。”王磊将账目重重拍在案上,语气中带着怒火,“按功定饷是‘开源’,让士兵们靠本事多拿钱;而核查军费、削减冗余就是‘节流’,把不该花的钱省下来,用在刀刃上。只有‘开源’与‘节流’结合,才能让军费既够用,又不浪费,真正支撑起咱们的军队与防线。”
他当即召集周婉宁、兵部尚书张谦、各防区财务官及徐元明(负责军械采购审核),召开“全军军费核查专项会议”。“从今日起,全军开展为期两个月的军费核查,重点查三项内容:一是‘空额士兵’,彻底清查名册与实际士兵是否相符,揪出‘吃空饷’的蛀虫;二是‘虚报损耗’,核查马匹、军械、粮食等物资的损耗记录,查明是否存在‘虚报损耗、中饱私囊’的情况;三是‘不必要开支’,审查各类补贴、报销是否合理,砍掉铺张浪费、假公济私的开支。”王磊语气严肃,目光扫过在场众人,“周婉宁,你任核查总负责人,带领户部官员,联合各防区总兵、士兵代表,逐一核查每支部队的名册、物资、开支,务必做到‘人账相符、物账相符、钱账相符’,不放过任何一个疑点,不纵容任何一个蛀虫!”
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为了确保核查工作公正、彻底,王磊亲自制定了严格的核查流程与标准:
第一步,“名册核查——人账核对”。要求各部队在指定时间内,将所有士兵集中到军营广场,逐一核对名册与实际士兵:士兵需出示“身份令牌”(由帅府统一制作,刻有士兵姓名、编号、所属部队,令牌内藏有防伪标记),并当场报出自己的籍贯、入伍时间、家属信息;核查人员需对照“军籍档案”(由兵部统一管理,记录士兵详细信息),逐一核实,对不上号或无法出示令牌的,一律视为“空额士兵”,当场记录在案,并追查军饷去向。
第二步,“物资核查——物账核对”。要求各部队盘点所有物资(马匹、军械、粮食、药材等),与账目上的“库存记录”“损耗记录”进行对比:对于马匹,需核对耳标(每匹马都有唯一耳标)与“马匹档案”(记录马匹购入时间、健康状况、使用情况);对于军械,需核对编号与“军械登记册”;对于粮食、药材,需核对入库单、出库单与“消耗记录”。若物资实际数量与账目不符,或损
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