第148章 周婉宁财政革新（4 / 6）

每月十八万两（商铺数量增加两成），盐铁专营增至每月二十万两（盐税十二万、铁营八万），总收入达每月五十二万两；支出稳定在每月四十万两，本月盈余十二万两！更重要的是，各地弃荒田亩减少了九成，流民返乡者达三万余人，社会秩序越来越稳定！”

王磊看着报表上的“盈余十二万两”，又想起在辽东看到的垦荒景象，脸上露出欣慰的笑容：“好！婉宁，你立下了大功！接下来，要把盈余的资金向民生倾斜——从下月起，每月拿出五万两用于修建学堂（每县一所，教百姓识字、算术），三万两用于修建医馆（每府一所，免费为贫困百姓诊治），剩下的存入国库，作为应急储备。记住，财政的核心是‘取之于民，用之于民’，只有让百姓真正受益，咱们的根基才能稳固。”

周婉宁躬身领命：“臣遵令！臣已着手制定《学堂与医馆建设规划》，确保资金用在实处，不辜负国公爷与百姓的期望！”

第二节：严管盐铁堵漏洞，广兴垦荒富民生

锦州户部衙署的内堂，周婉宁正坐在案前，逐页审阅各地上报的盐铁专营账目。窗外，春雨淅淅沥沥，打在庭院的芭蕉叶上，发出沙沙轻响，案上的烛火跳动着，将她专注的身影映在墙壁上。自“盐铁专营”政策推行以来，各地盐场与铁矿的收入稳步增长，仅江南盐场每月便上缴盐税十二万两，山东铁矿的官商合营也初见成效，每月能为军工提供千余斤精铁（由工部主事陈默派驻的技术团队负责质量把控）。但今日，当她看到山东盐场的月度报表时，眉头却骤然拧紧——报表显示，山东盐场本月产盐十万斤，按“每百斤缴税五斤”的标准，应缴盐税五千斤（折合白银两千两），但实际只上缴了三千斤（一千二百两），缺口近四成，且报表中“运盐损耗”一栏标注为“一成五”，远超朝廷规定的“一成”上限。

“这里面肯定有问题。”周婉宁放下账目，对身边的属官李大人（此前协助她梳理粮饷的得力助手）说，“山东盐场总管王虎，是前明遗留的旧吏，去年咱们推行政策时，他就以‘盐工抵触’‘设备老旧’为由拖延了半个月才落实，如今又出现这么大的税赋缺口，恐是暗中与盐商勾结，虚报损耗、私吞盐税。”

李大人有些担忧：“大人，王虎在山东盐场经营多年，与当地豪强、官员关系盘根错节，咱们贸然去查，怕是会打草惊蛇，甚至可能遭遇阻力。要不要先向国公爷请示，调派更多兵力随行？”

周婉宁眼中闪过一丝冷光，语气却异常坚定：“不必惊动国公爷，此事越快解决越好，以免更多税银流失。你立刻调派二十名精锐士兵（此前王磊授权她节制的五百人之一），咱们明日一早就出发前往山东盐场，暗中调查，拿到实证后再动手。”

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次日清晨，天刚蒙蒙亮，周婉宁便率领二十名士兵，乘坐快船沿渤海北上，直奔山东盐场。山东盐场位于渤海之滨的寿光县，占地千亩，数十座盐池整齐排列，盐工们正在盐池边忙碌地“收盐”——将晒好的盐粒刮起、装袋。周婉宁没有直接前往盐场总管府，而是让士兵们换上平民服饰，分散在盐场周边的村落与码头，自己则与李大人扮成“收购食盐的商人”，混入盐场，暗中观察。

经过两日的暗访，真相逐渐浮出水面。原来，王虎与当地盐商赵三勾结，每月将盐场生产的盐分为两部分：一部分按朝廷定价（每斤五文）卖给官盐运输队，按标准缴纳盐税；另一部分则以“运盐损耗”“盐质不佳”为由，低价（每斤三文）卖给赵三，赵三再以每斤十文的价格在私下售卖，所得利润王虎与赵三按“六四”分成。仅此一项，王虎每月便可私吞盐税近千两，而所谓的“一成五损耗”，实则是将正常食盐计入损耗，掩盖私卖行为。

更令人气愤的是，王虎还克扣盐工工钱——朝廷规定盐工“每月工钱三百文”，王虎却以“盐场亏损”为由，只发二百文，剩余部分被他收入囊中，导致不少盐工因生计艰难想要逃离，盐场生产效率也因此下降。

“好一个王虎！拿着朝廷的俸禄，却干着中饱私囊、压榨百姓的勾当！”周婉