第148章 周婉宁财政革新（3 / 6）

息按‘每百两月息一两’计算，低于民间三分利，士绅大概率愿意出借）。”

王磊站起身，走到周婉宁身边，抬手拍了拍她的肩膀，语气中带着毫不掩饰的信任：“婉宁，你考虑得比我还周全，既有宏观策略，又有具体落地措施，实属难得。此次财政革新，关乎天下民生与咱们的统治根基，我将全权委托你负责，所需人力、物力，我全力支持。”

他略一沉吟，补充道：“我给你三项特权：第一，调派五百名精锐士兵，归你节制，专门用于查抄抗命盐商、打击贪腐官员与阻挠垦荒的豪强；第二，给陈默下死令，工坊必须优先保障垦荒农具生产，若延误，唯他是问；第三，若遇到地方势力（包括宗室、旧吏）强硬阻挠，你可直接调动当地驻军，无需向我报备，事后补报即可。”

周婉宁心中一暖，深深屈膝行礼：“臣谢国公爷信任！定不负所托，半年内推行完毕三策，一年内实现财政收支平衡，两年内让百姓税负减轻三成以上、国库储备突破五百万两！”

离开帅府后，周婉宁立刻展开行动。她先是带着二十名亲信与掌握的盐商偷税证据，乘坐水师战船前往江南——王磊特意嘱咐郑成功调派“威远号”护航，既是为了保障安全，也是为了向江南盐商展示实力。

抵达扬州后，周婉宁第一时间约谈江南十大盐商之首、扬州盐商张万堂。张万堂起初态度傲慢，认为“盐场是祖业，朝廷无权指手画脚”，甚至暗示“江南士绅与宗室会支持盐商”。周婉宁却不动声色，将他近三年偷税漏税的明细（包括“虚报运盐损耗”“私下抬高盐价”等）摆在桌上，冷冷说道：“张东家，这些证据若上报国公爷，按律可判‘抄家流放’。但国公爷念及江南盐商经营不易，愿给大家一条生路——主动配合‘官督商办’，缴纳特许费，不仅可保全家业，还能获封虚职，让子女入仕。若执意抗拒，今日午时，‘威远号’的水师士兵便会查封盐场，届时悔之晚矣。”

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张万堂看着明细上的每一笔记录（甚至包括他给前明盐运使送礼的数额），脸色瞬间惨白——他没想到周婉宁竟掌握得如此详细。权衡利弊后，他立刻表态：“周某愿配合朝廷，明日便缴纳特许费，签署经营协议！”其余九大盐商见张万堂屈服，又忌惮水师威力，也纷纷跟风同意。短短三日，江南盐场便全部纳入“官督商办”体系，首月便上缴盐税八万两，比此前翻了一倍。

与此同时，王磊亲自前往辽东，与祖大寿一同向女真部落首领与汉人百姓宣讲“垦荒免税”政策。在浑河岸边的空地上，王磊站在高台上，对着数千百姓高声说道：“乡亲们，无论是汉人还是女真族，都是一家人！只要大家愿意开垦荒地，朝廷就送种子、送农具，前三年不收税，往后收税也比以前少三成！我向大家保证，只要好好种地，日子一定能越过越红火！”

话音刚落，完颜部首领完颜烈便带头喊道：“我们信国公爷！明日我就带部落的人开垦荒地，一定种出最好的粮食！”百姓们也纷纷欢呼，现场气氛热烈。王磊看着这一幕，对身边的祖大寿说：“民心是根本，只要百姓有奔头，就不会再想着逃税、闹事。你要派士兵协助百姓搭建临时住所、开挖灌溉渠道，确保垦荒顺利推进。”祖大寿躬身应诺：“末将明白，定让辽东荒地变良田！”

三个月后，“统一税制”在各地顺利落地。河南农户张老汉算了一笔账：往年他家十亩地，除了田赋，还要缴“人头税”“农具税”等七八种杂税，一年下来要缴粮两石；今年只缴田赋一石，负担减轻了一半，他激动地对街坊说：“国公爷的政策，真是救了咱们的命！”江南商人李四经营着一家绸缎铺，往年每月营收百两，要缴商税十五两，今年只需缴五两，他趁机扩大经营，雇了两名伙计，生意愈发红火。盐价也因“官督商办”稳定在“每斤五文钱”，比此前盐商垄断时的“每斤十五文”降低了三分之二，百姓再也不用“淡食”度日。

周婉宁带着最新的财政报表回到锦州，脸上难掩喜悦：“国公爷！推行三策三个月，成效远超预期！田赋虽因减免减少至每月十四万两，但商税增至