第1234章 大漠之南 4（2 / 2）

力，转化为有形的领土与人口，一劳永逸！”

“方部堂所言极是！陛下，臣深知塞外情势。以往我军出击，如拳头打沙，难以着力。若有归化坚城为依托，则进可抚绥，退可固守，辎重粮秣皆有囤积之所，我军活动范围可再向北延伸数百里……”

更让朱翊钧侧目的是，连一向以稳重、甚至在某些方面略显保守着称的首辅叶梦熊，在沉吟许久后，也缓缓开口，并未直接反对。

“陛下，”叶梦熊语调平稳，带着老臣的持重，“此策确属大胆老臣初闻时，亦觉骇然。然细思之，我朝国力日盛，远超汉唐，为何不能行前人所不能行之事？”

“昔日汉武帝凿空西域，设河西四郡，所耗何止亿万？然其功业，泽被后世。如今漠南局势，较之当年河西，于我更为有利。”

他话锋一转，并未一味鼓吹，而是提出了关键的执行问题：“老臣以为，关键在于‘循序渐进’与‘人选’二字。工程必须分阶段，视国库情况量力而行，不可贪功冒进。更紧要者，首任归化府之流官，乃至负责筑城、抚民之文武官员，必须精心遴选，既要通晓边务，熟知蒙古情弊，又需刚正廉明，有开拓之志与怀柔之能。若用人不当，则万事皆休。”

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