第133章（3 / 3）

午朝将散，皇上随手拿起案上那封信，正要起身离去，

却忽然开口：

“等一等！”

满殿顿时静寂，众人皆望向皇上。

只见他将那封信完全展开，原本下方看似空白之处，

竟显现出四个小字，从左下角起，自右向左——

皇上瞳孔骤然一缩。

“军制改革？”

……

同一刻，

朱雄英的嘴角，浮起一丝若有似无的笑意。

这才是他真正的意图。

国富民强！

内外兼修。

具体该怎么做？

归根结底，除了对外开疆拓土、增强国力之外，

最关键的是革除大明已显露的隐患。

对外征伐耗时太久，还要讲究“出师有名”，

太过被动。

比如这次的高丽，天高路远，征讨起来费时费力。

而改革军制则完全不同。

毫不夸张地说，

自洪武皇帝确立军户制、提出“军农一体”以来，

大明的隐患就已经埋下。

简单来说，

明军实行的是卫所制。

例如后世常说的“锦衣卫”，以及如今提到的铁岭卫，

都属于卫所之一。

一个卫大约五千七百余人，

下设千户、百户、总旗、小旗。

其中千户、百户顾名思义，从名称就能看出规模；

总旗辖五十人，

小旗则管十人。

卫所制的创立，是洪武皇帝极为自豪的事。

他曾说：【吾养兵百万，不费百姓一粒米！】

听起来确实了不起。

不可否认，在明初洪武年间的发展中，

卫所制的军户确实不需朝廷出钱粮，能自行垦田，实现军农结合。

但最大的问题在于：

这种制度或许初期有效，

可人是会变的。

一旦定为军户，世代相袭，

阶层固化！

不出十年，

这些军户就会沦为百户、千户的私人军队。

一旦成了地方私军，

洪武皇帝那句引以为豪的“养兵百万、不费一粒米”，

终将成为一纸空谈。

毕竟到了大明后期，

朝廷之所以日益衰败，

与辽东将门刻意养寇自重、年年向朝廷索取巨额钱粮密切相关，

最终拖垮了整个王朝。

即便是在当下，

大明立国仅二十五年，这种制度的弊端已经显现。

最明显的例子就是这次铁岭卫事件。

铁岭卫驻守之地，在当时看来贫瘠不堪，

而军户们吃穿用度都需自给自足。

在这个过程中，

千户、百户稍加中饱私囊，就容易形成小集团。

包括这次铁岭卫内迁，

正是因为军户们吃不饱饭，想迁往能垦荒的地方。

类似情况在各地已屡见不鲜，

比如东南地区，

地方士族与驻军相互勾结，早已不是秘密。

因此，

综合种种原因，

眼下大明税制改革已近尾声，

税银征收因秦王下江南而推进顺利，

正是改革军制的时候！

改革是项细致的工作，

必须从方方面面考量，环环相扣、循序渐进……

若朱雄英一开始就推动大军改制，

朝廷财力不足，

改了也是白改。

但如今朝廷既有钱，又有粮。

更重要的是——

仅就辽东而言，