第200章 推广政令（3 / 4）

，最后还是被二舅云泽劝阻。方雷氏育有二子：?休（六王子）?、?清（八王子），全部死在西炎王蓄意发起的王位争中，方雷氏一族因此从没落。

西炎王获得朝堂全部话语权，再无氏族能掣肘，撼动地位。

方雷祁收到消息，没几日便在日暮时分见到圣女，当初煜赫显耀的方雷氏没落，氏族里在西炎为官的人，大部分处于远离朝堂的位置。

边境之城，兵权与城中事务向来分开，

“圣女，陛下已经传令，此后城中的一切事务由你定夺。”本就是他代管，圣女早在城中建立起两国之间的贸易，进来的商行都需要登记造册，出示通行令，贸易均在两城进行，运往两国境内分别由各大氏族的车行负责。

“别客套了，咱们不是第一次打交道，立刻唤来我封邑下面所有管事的氏族、妖族、人族的族长，等人到齐咱们仪事。”

两城都将贸易区划分为“三垣”：人族居朱雀垣（南）、妖族居青龙垣（东）、神族居白虎垣（西），中央设共治议事厅，三方代表共议大事。

外城\"胡肆\"以物易物，内城\"官市\"契约贸易。

两城都保留玄武垣（北）为军事禁区，由西炎与皓翎驻军监管，维持表面平衡。

洛愿坐在大厅高位，方雷祁站在她身侧，等着众人到来。

众人走入\"三族合议庭\"，均是对着圣女行礼后方才落座。西炎虽然明面已经打破人、神、妖、三族阶级。实际许多事依旧偏向高等神族，人族与妖族在许多方面受到不公平压迫，而圣女的封邑从议事到耕种收获，全部一视同仁。

凡涉及跨族纠纷，必须由人族、妖族、神族共同裁决，案卷直送皓翎或西炎王庭备案。

“人到齐了，我开门见山。”洛愿示意大家抓紧时间。

“如今箫关与隔壁皓翎琊城的繁荣离开不诸位，我先说要行之事，有异议稍后讨论。”洛愿淡然地盯着在座众人。

“一、箫关从此废除贱籍，我西炎子民出生时都是清清白白，自然也是自由之身。自愿签卖身契为奴的奴仆，需要备案，避免强买强卖。他们选择为奴，但不能替他们的子孙后代选择，奴者后代出生与大家一视同仁。”

此话一出，大家眼神立马变了，妖族与人族自然惊喜，现在不少妖族还是贱籍。神族不满地看着圣女，“圣女，倘若没有奴隶，我们的活谁干？”沦为贱籍的氏族，不仅犯事之人是奴隶，他们整个氏族的人，生生世世都是奴隶。

“没人你就自己去干！”洛愿凌厉地扫了对方一眼，“因一人之罪牵涉整个氏族永生永世，有违天理。你再贸然插话，我把你的氏族轰出箫关，你去别地给我当贱奴。”

神族的人立即闭口无言，当初阻止贸易的氏族，全部被换掉族长，现在箫关氏族都知道眼前人才是这地方真正的主人。

“记住，贱籍只在本地废除，他们要是远走他乡，别的地方认不认，我管不着。本地不分人神妖，不分贵贱，子嗣后代出生皆为良民，自由婚配，有能力者皆可以在本城经商、为官。”

“所有其余地方逃来的奴隶，集中审问，调查，不是作奸犯科，大奸大恶，不是自愿卖身为奴之人可留下，给予暂住证，凭证才能在城中务工。假若是做了坏事逃出来，立刻罚去做苦役。”洛愿看了一眼身侧的方雷祁，方雷祁立即应下。

“第二，这是西炎的国土，不归任何氏族、部落私有。我封邑下面所有土地，九户为一井，设井首；三井为一邑，立邑长；五邑为一方，封方伯，丁男成年后授猎田20亩，授桑麻田5亩，女子成年授桑麻田10亩...........所有常驻百姓建籍，死亡或失踪三年消籍，方伯与城主负责三载校籍与赋役征收，外乡人居住满三年落地建籍，分配土地。”洛愿根据实际情况将呕心沥血之作改了改，想多给，得去隔壁抢。

人族与妖族眼眶泛红地看着圣女，私田，这是归他们自己的私田，而且桑麻田永远都是他们的。

“不得私自圈地，不得分配不均。征收上来的东西除去本城所需，统一送往王城。每年服役之人听从