第1059章 内外轻重·作战部署（2 / 2）

晌后，有人低声道：“这其实你们说的都没问题，就是要优先‘保民’，但是官员的做法是不一样的，朝廷的态度其实也不好说……保民保民，咱们觉得是得让咱们能活下去才是保民，但谁说朝廷也是一样的想法？”

在他们看来，保民就是让大家都能活下去，甚至还要招安起义军，这些起义军也重新变成普通百姓，大家都能活下去。但是朝廷的想法和他们是一样的吗？

好一点的，或许朝廷会觉得，没有变成起义军的普通百姓要能够活下去，起义军则是要尽可能歼灭；但是坏一点的，如果朝廷觉得百姓也不需要什么善待，只要严加看管，让他们不能闹事儿，不能起义，老老实实地干活缴税就行了呢？

这是态度问题。

还有措施问题。就算朝廷是好一点的，那措施也有可能不一样，有的可能就是严刑峻法起步，一有不对就惩处；有的可能是宽和善待，愿意赈济灾民；有的可能万事不管，反正不管怎么样只要听话能够缴税就行，至于活不活得下去不管，也不会开仓赈济……

以上都还是常规情况。

更有甚者，甚至有些官员对“民”的定义都不好说，谁能说得清楚他们眼里面什么才是“民”，怎么样就会从“民”变成“寇”了？

【不管如何，杨嗣昌提出了自己的大方针，并获得了朱由检的同意。】

【随后，围绕这个大方针，杨嗣昌还提出了一个军事部署，简称“张十而之网”，大体上就是在陕西、河南、湖广、凤阳这四个地方为主要地区，叫做“四正”，这四个地方的巡抚以剿为主。以防为辅；延绥、山西、山东、江西、四川、应天这六个地方为“六隅”，以不让起义军进入自己的管辖地区为主，必要时参与协剿；三边总督统帅西北军队、五省军务总理统辖机动兵力，共同作为主力，追着起义军随时剿杀。】