第1064章 山心凝在此，相对两忘情（4 / 6）

冷暖’。新政要往百姓心坎里走，别让朝堂的烛火，照不进乡野的茅屋。”萧燊双手接过，玉佩温凉沁心。

次日清晨，萧佑捧着一叠地方禀帖来见萧燊——这些是他昨日从吏部抄录的民生痛点，纸页上还沾着些许墨点，显然是连夜整理的。“父亲，您看这份河南禀帖，农户说新麦亩产虽高，但一斤麦种要三文钱，他一家五口种十亩地，光买种就耗去半月口粮，新政能解吗？”

萧燊接过禀帖，见上面有柳恒的亲笔批注“需官助种”四字，字迹恳切。他即刻召来周霖，语气果决：“从国库调五千石新麦种，免息借给河南贫农，秋收后还粮即可，不必还银——这样既推广了新种，又不加重农户负担，比单纯发补贴更管用。”

“那浙江脚夫转行的事呢？”萧佑又递上一份禀帖，眉头紧锁，“禀帖说，脚夫运粮到城里，要交‘入城税’，赚的钱刚够交税，不如去扛私货谋生。他们说‘新政再好，落不到我们身上也是白搭’。”

萧燊在税目表“入城税”旁重重画了条横线，对内侍道：“传我令，脚夫运农货到分集，不仅免码头税，连入城税也一并免除，由中枢下拨专款补地方差额。”他转向萧佑，语气温和却意味深长，“治政如织锦，要一针一线都贴实百姓需求。你读的《治民策》里说‘利民在细’，正是这个道理——别让好政策，败在细节上。”

萧佑恍然大悟，提笔在禀帖旁记下“税惠要到末梢”，眼中满是敬佩：“父亲，孩儿今日才懂，‘民本’不是书里的字，是让脚夫能喝上免费茶，让农户买得起麦种。”萧燊闻言，欣慰地拍了拍他的肩膀。

三日后，河南布政使柳恒、浙江布政使秦仲、苏州知府李董齐聚东宫偏殿，这是萧燊特意召集的“新政对接会”——中枢定策后，地方执行是关键，他要亲自敲定对接细节，避免政策落地走样。

柳恒先开口，他带来了河南的“贫农清册”，上面详细记录着需借种的农户数量与麦种缺口：“殿下，河南需新麦种八千石，臣已查过官仓现有四千石，还差四千石。若等漕运统筹调粮，怕是要误了春耕时节。”

“不用等漕运统筹。”萧燊早已安排妥当，对冯衍道，“让江澈带工匠去苏州时，顺道从扬州官仓调四千石麦种，走运河水路，十日便可抵达河南。”他转向柳恒，语气郑重，“麦种到后，派县丞逐户登记发放，不许收取一文‘手续费’‘仓储费’，都察院会派御史全程核查，若有克扣，严惩不贷。”

秦仲则忧心市集管理：“钱塘总集商户众多，鱼龙混杂，若只派差役管理，怕是会有索贿舞弊之事，反而坏了新政名声。臣拟从府衙调二十名差役，专司市集治安，不知殿下以为如何？”

“差役要派，但必须加设‘百姓代表’制衡。”萧燊道，“从市集商户中选五名口碑好的老商户，与差役共同管理，每日收摊后一起对账，账目公开公示。纪侍中，把这条增补进《市集管理细则》，所有总集、分集都照此执行。”

李董最是务实，带来了苏州分集的规划图纸：“臣拟在漕渠码头旁拓出两亩空地，建十二间货棚，六间分配给农民，六间给小商贩，中间留三丈宽的过道方便通行。货棚不收租金，只收一文钱清洁费，寻常百姓都能承受。”萧燊俯身细看图纸，在“货棚通风”处画了个圈，叮嘱道：“货棚要留足通风口，避免粮食发霉，细节处多替百姓着想。”

对接会刚散，虞谦便带着修订后的《监察细则》求见。他深知新政涉及税、粮、官三方利益，若监察不到位，极易滋生腐败——此前魏党乱政，便是借“新政”之名敛财，他绝不能让历史重演。

“殿下，细则设‘三重监察’机制：御史驻点查囤货，给事中巡访查税弊，百姓代表查管理。”虞谦指着细则条文，条理清晰，“御史常驻三大总集，每月轮换一次防勾结；给事中每月随机抽查两个分集，核实税银收缴与减免情况；百姓代表每月向中枢递‘监督信’，直接由门下省接收，不经过地方官转手。”

“机制可行，但需加‘连坐制’强化约束。”萧燊提笔补充，字迹力透纸背，“地方官若纵容舞弊，降三级调用，且三年不得升迁；监察官若