第63章 谢渊遗策（2 / 3）

。臣在两淮时，编盐户册千余本，今存户部王砚处。

盐价公示：各州府盐铺必悬朱漆木牌，书官定盐价（每斤三钱），旁书举报官署及赏格（举报私涨者，赏银五两，从贪腐盐官赃款中支）。若有私涨，盐运使与盐铺主同坐——臣曾捕苏州私涨盐商李三，其供称“奉陈彪之命”，今李三在押，可对质。另，臣藏掺沙盐砖半块，乃亲从李三盐铺购得，齿咬即碎，沙砾硌牙，今存户部，可为贪腐铁证。

盐税专用：盐税分四成充边饷，三成备赈灾，三成入国库，立“盐税专户”，由户科给事中周斌每月稽查，严禁挪作宫室修缮、宦官赏赐等杂用。正统十四年，臣曾阻用盐税为奸佞建府，触怒宵小，此为臣今日之祸根，然臣初心不改。

四曰边防：坚壁御敌，以战止战

西北鞑靼，其酋也先桀骜，屡犯边境，非我兵弱，实兵备废弛、将令不一也。正统十四年，土木堡之役，指挥失当，数十万大军覆没，英宗蒙尘，臣临危受命，整军备战，在北京九门大败鞑靼，方保京师无虞。今献“梯次防御策”，皆臣亲试之法：

筑台布防：自居庸关至大同，每二十里筑烽火台，台高五丈，上设了望楼，下掘地窖储粮与火药。每台驻兵十五人，分三班值守，储粮三月、火铳三十支、火药百斤。台台相连，昼举烟（无事一烟，敌近二烟，敌至三烟）、夜点火，军情一日可传京师。臣在宣府时，筑台二十座，鞑靼入寇，我方一时辰即得信，伏兵德胜门，歼敌千余人。

屯田养兵：沿边卫所，每卫划田千亩，戍卒半兵半农——春种秋收，冬训春防。臣在大同推行此法，当年收粮千石，除自用外，余粮接济边民。昔臣巡边，见戍卒李满仓饿毙，衣内唯藏半块麦饼，其母家书言“盼儿归吃新麦”，臣亲敛其尸，至今痛心。今屯田可使卒无饥馑，边民无流离，此“民安则边固”之理。

恩威并施：鞑靼诸部不相统属，可分化招抚——对愿通商者，在大同设互市，以茶、布换其马、羊；对敢来犯者，以“车营之法”迎击，战车环列，神机营居内，步骑兵在外，火器齐发，必歼其精锐。石亨将军勇悍，北京保卫战中身先士卒；杨洪将军沉稳，守宣府十载无失。此二人可托边防重任，陛下当信之、用之，勿为奸佞所惑。

五曰司法：明察秋毫，勿造冤狱

司法者，国之纲纪也，纲纪不正则民心离。魏进忠党羽构陷忠良，最着者为“谢渊谋逆案”——臣督战京师，魏进忠彼等诬臣私通鞑靼，伪造“降书”，臣有北京保卫战之功为证，有边民万民伞为凭，今皆存于兵部。此案发于天顺元年，臣下狱，边民哭号者万计。臣请立“三必之制”，以正纲纪：

审案必录供：凡问案，设两名书吏同时录供，一用楷书，一用行书，逐字记言，不得增删。原被告及证人皆在供词后签字画押，若有翻供，比对供词与笔迹。臣在江南审案，必亲核供词，曾揪出魏党笔吏张全摹仿供词，救下冤民李二。

定罪必凭证：无物证、无人证者，虽有供词亦不判；供词与物证不符者，退回重审。若系构陷，必追主谋，株连者悉予平反。“江南十才子案”中，魏党称十子通敌，却无一封通敌书信，此为铁证不足，陛下当命三法司重审。

判案必公示：州县断案后，将案情、证物、判词贴于衙外“公示墙”，留十日，民有异议者，可持证据上告知府，知府必重审。臣在苏州，曾因民告县丞枉判，重审此案，为冤民平反，民赠“青天”牌匾，臣却之，曰“此乃官之本分”。

六曰民生：轻徭薄赋，固本安邦

民者，国之本也，民富则国强，民贫则国危。孟子曰“君轻民贵”，今陛下当深记此理。今民之苦，一在苛税，二在灾荒，三在役重。臣在河南、山西督政时，见民之艰，夜不能寐，今献三策以安之：

灾年免赋：遇水旱蝗灾，州县需十日内置驿上报，逾期革职；灾区税赋全免，国库拨粮赈灾，赈灾银逐户核查，户主签字画押，吏胥不得经手分文。正统十三年，河南水灾，臣亲带银粮逐户发放，见孤儿王小二，赠其粮三斗，今其已入私塾，臣每念及，稍慰于心。陛下当知，救民于灾，即固国之本