第62章 调控阳谋（2 / 3）

户。

但实际上，还是有约四分之一人口被隐匿。

这表明，哪怕是大唐最强盛的时期，也不能对地方州县进行强有力控制，何况现在呢？

如今大唐在册人口不过二百余万户，人口不到千万，与隋朝相比少了三千多万人，这是很不正常的。

就算是战争，也不会损失如此多人口，所以一定是有大量人口还在隐匿。

而如今，李长河和李世民就是要沿袭隋法，并将其进一步制度化，目的是以后日子中将隐匿的人口再次登记造册。

因为广大百姓人民才是江山，才是未来，才是一切生产力的根源。

立足于百姓，何事不成？

所以基层百姓管理组织自治制度必定施行，而在粮食方面的统购统销，具体表现形式就是集体合作社。

发动广大百姓自愿联合起来进行合作生产、合作经营。

这样的话土地会从分散到集合，然后用最优种植技术，可以提升产量，且为将来的那个计划奠定基础。

而集体合作社生产的粮食将上交给国家集中管理，按规定的品种数量和价格，再指定特定部门商社进行统一经营，有利于国家统一掌握商品资源。

这样的计划经济特别适合生产力不发达的现在，可以快速汇聚资源资本，然后利用资源资本去做最紧要的事情。

比如水利修建，比如以工代赈进行工业生产，比如......

这种方法是现阶段最好发展的一种方式，经历史检验，非常有效。

以上内容，李长河用唐语缓缓道来，让内阁诸阁老陷入沉思，尤其是提出问题的裴寂。

他深深看了李世民和李长河一眼，他知道，这个办法很巧妙。

其一，它没有和隋朝一般进行大索貌阅，而是将权力下放给宗族和士绅，这就节省了大笔朝廷开支，也满足了宗族和士绅的权利欲望。

而且它还暂避开了豪强大族隐匿人口的问题，让反对压力大大减少。

豪强大族这群人隐匿大量人口，将其视为自己的私产。

其行为实质就是寄居在国家身体上吸血的虫子，但如今国家实力还有所欠缺，对他们动手耗费颇大。

但如今这个计策一出，正当合理，其一是为了粮食增产，其二是满足底层自治需求。

当然这种自治也有其缺陷，容易造成底层食利阶层形成自封王国。

可既然事情摆在台面，自然也有办法解决。

这就产生了另外一个组织，那就是基层民兵组织。

如今大唐兵制为府兵制，各地设有多个折冲府，折冲府就是地方武装部般的存在，战时进行动员募兵，和平时进行下地务农。

按照原来设想，随着国家发展，这种府兵制必定走向灭亡，时机合适，征兵制一定势在必行。

当然如今尚早，但是除了折冲府外，现在要建立的民兵组织也是折冲府下的，归属国家管理，负责一村一镇的安全。

而这就是保障，也是对宗族和士绅的制约。

而对基层民兵组织的制约则是，每一处的基层民兵组织的兵员来自不同地方，也是为了防止同村勾连。

其次还有就是自治村的任命，这需要县府衙里进行最终任命，抓住一部分人事权。

其次还有即将施行的监察制度对基层的制约，这是后话。

但如今这些举措已是足够。

其二，集合起来的土地，用更专业的种植技术，可以提升产量。

粮食增加，人口必定增加，而且还会让隐匿的一些人口重新上户，毕竟好的种植技术需要有户口的人才能教习。

其三，合作社产出的粮食会立马上交给固定国家部门，然后再统一分配，这自然是触动了很多地主豪强利益。

但在李世民和李长河的设计中，他们创设出了一个区域售粮证，相当于现代社会的经销商，垄断粮食贸易，其中利益可想而知。

而售粮