第85章 经济革新（2 / 5）

部司行移公文，多有繁复拖延，一事多衙，徒耗人力物力。可仿效唐宋，进一步简化公文流转程序，明确时限，严惩拖沓推诿之吏，亦可节省不少靡费。”

太子朱标一直凝神静听，此刻也缓缓开口，声音温和却带着清晰的思路：“诸位先生所言，皆有可取之处。儿臣以为，开源节流，需双管齐下，标本兼治。节流方面，刘学士、詹学士所提，甚为紧要。开源方面，吴侍郎所提清欠、矿税、官田发卖，亦是当务之急。然，”他话锋一转，目光看向一直沉默的朱栋，眼中带着兄长特有的信任与期许，“二弟素来奇思妙想，于格物、经济之道常有卓见。前番中都之事，若非二弟明察秋毫，恐遗祸更深。不知二弟对此困局，可有良策？”

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所有人的目光瞬间聚焦到朱栋身上。朱元璋也抬眼看向这个总能带来意外的儿子，沉声道：“栋儿，说说看。”

朱栋深吸一口气，上前一步，目光扫过众人，沉声道：“父皇，大哥，诸位先生。户部之困，根源在于税源单一，过于依赖田赋。而田赋之征，已近极限。即便丰年，粮多银少，亦难解燃眉之急。儿臣以为，欲解此困，需另辟蹊径，开前所未有之财源！”

他声音清朗，条理分明，带着不容置疑的自信：

“其一，开海通商！” 此言一出，阁内顿时响起几声轻微的抽气声。海禁，可是陛下亲定之国策！刘三吾、詹同眉头微蹙。

朱栋不为所动，继续道：“前宋之富庶，半壁江山支撑巨万岁入，其市舶司功不可没！据儿臣所知，前宋时，仅泉州、广州、明州三处市舶司，岁入便可达数百万贯！远胜我朝如今岁入！其利在于：征收关税，蕃货入境，按值抽分，此乃坐地生金之利！官府专营，如香料、象牙、犀角等珍奇之物，官买官卖，获利更巨！带动沿海百业，造船、运输、仓储、工匠，皆可兴盛，民富则国自富！我大明有万里海疆，岂能空守宝山而受穷困？儿臣建议，可于广州、泉州、明州、太仓刘家港四处，复设市舶司，效宋制而革其弊，严加管理，必成国库新支柱！这是其一”

“其二，”朱栋迎着朱元璋和部分大学士质疑的目光，掷地有声：“改革商税！ 我朝商税，三十税一，形同虚设！商贾坐拥巨万，所纳之税，远不及一中等田户！此乃制度之失！儿臣以为，当逐步提高商税税率！可分两步走：第一步，先提至十税一，此为过渡；待商路畅通，商贸繁盛，逐步提升至二十税三，直至十年左右，最终稳定于五税一！此税率，前宋亦有先例，并未伤及商本，反因商贸繁荣而总量大增！取商贾之厚利，补国用之不足，惠及天下黎庶，此乃公平之道！”

他顿了顿，抛出了一个更为石破天惊的想法：“其三，深化税制改革——摊丁入亩，官绅一体纳粮当差！” 看到众人迷惑的眼神，朱栋解释道：“此策核心在于：取消单独的人头税，将其分摊并入田亩税中征收！ 无论贫富，按田亩多少纳税！同时，废除官绅免税特权！ 除父皇特旨恩赏并注明永蠲赋税之田地外，其余所有田地，无论其主是官是绅是民，一律按制纳税！与庶民同例！”

他特意看向朱元璋，补充道：“父皇，此策，实乃对我朝洪武三年所颁爵位降等制度中限田课税条款的深化与彻底执行！旨在杜绝投献、诡寄等避税手段，使赋税真正公平，减轻无地少地贫民负担，亦可增加国库收入！此乃釜底抽薪之策！” 他特意强调了洪武三年爵位降等制度，这正是朱元璋亲手制定、用以约束勋贵的铁律！

朱元璋眼中精光爆闪！前两条开海增商税，他尚在权衡利弊，但这第三条摊丁入亩，官绅一体纳粮当差，简直说到了他的心坎里！他出身微寒，最恨的就是那些不纳粮、不当差、作威作福的官绅老爷！洪武三年的限田令和不久前立下的六杀铁碑和铁榜，都是为了抑制兼并、打击特权。朱栋此策，简直是给他递上了一柄斩向特权阶层最锋利的刀！他强压着激动，沉声问：“开海？海上倭寇横行，侵扰我沿海多年！万一开海，有奸商勾结倭寇，引狼入室，祸害沿海百姓，如何是好？此非资敌？” 他锐利的目光紧盯着朱栋。