第77章 五军都督府（2 / 3）

好。标儿，武官升迁、军功核定，如何确保公允，不使将士寒心？此乃军心所系。”

朱标胸有成竹，娓娓道来：“儿臣以为，当循此定制：将士之功过，先由所在卫所层报至所属之五军都督府。都督府设经历司掌文书案牍、档案稽核，负责初步核实整理，提出升迁或赏罚建议。此建议连同原始战报、证人证言，转呈兵部。兵部设功过勘核清吏司，依据存档兵籍、军械配发记录、战场舆图、军法条例等详加核查，验明真伪，核算功勋等级，提出复核意见。最后，兵部将复核无误之功过文书及意见，呈报枢机堂。由枢机堂参赞大臣合议，权衡全局，提出最终处置建议，报请父皇或监国太子圣裁！如此，都督府提名基于战阵实情，兵部核查确保真实无虚，枢机堂议决统揽平衡，陛下乾纲独断，环环相扣，可最大程度杜绝冒功、蔽功、赏罚不明之弊。”

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“军中执法，生死之地，如何制衡？”朱元璋追问细节，目光如炬。

朱栋补充道：“军中日常军纪巡查、违律审讯、牢狱羁押，由五军都督府下辖之军法刑狱司执行。该司主官及核心属吏，由兵部推荐精通律法、刚正不阿之能员，父皇亲自简派至各都督府任职！其受都督府主官与兵部双重节制。寻常违纪，军法刑狱司有权依律惩处。然，凡涉及指挥佥事以上将官、或判流放以上之重刑，非战场斩立决之紧急军法，其判决文书必须上报兵部专设之刑狱复核司详加复核！复核司须调阅全案卷宗，必要时提审人犯证人，复核无误后，再报枢机堂核准，最终由父皇朱批定夺！此为确保军法如山，刑赏分明，既不枉杀，亦不纵恶！”

朱元璋缓缓靠向龙椅，目光在朱标沉稳周全的面容和朱栋锐利务实的眼神间逡巡。良久，他重重一拍御案：“好！兄弟同心，其利断金！此制深谋远虑，环环相扣，既收强干弱枝之效，又保军令畅通无阻，更绝权臣擅兵之患！标儿思虑缜密，栋儿机变务实，皆深得朕心！”他眼中满是决断与一丝不易察觉的欣慰，“就照此议，细化章程。召徐达、李文忠、常遇春即刻觐见！”

不多时，徐达、李文忠、常遇春三人奉召入内。暖阁内烛火通明，映照着三人各异的神色。徐达国公礼服齐整，独目沉静如深潭；李文忠儒雅中透着沙场淬炼出的干练；常遇春虽刻意收敛，眉宇间那股百战归来的剽悍之气仍隐隐透出。

朱元璋开门见山，将五军都督府、枢机堂、兵部三者的权责框架，尤其是皇帝独掌调兵权、枢机堂的参谋定位、五军分统、兵部专 司管理以及神策军的特殊地位，简明扼要道出。

徐达听罢，眼中精光一闪，随即肃然躬身，声音沉稳有力：“陛下圣虑深远，烛照万里！大都督府权柄归一，易生肘腋之患。今分权五府，制衡有度，枢机堂总揽军机而决断归于圣裁，兵部专司庶务以辅之，此乃固本强基、安邦定国之良策！臣，徐达，竭诚拥戴！愿为新制前驱，恪尽职守！”他深知此举对皇权稳固的深远意义，作为现任大都督，他的表态举足轻重。

李文忠紧随其后，言辞恳切而条理清晰：“陛下明鉴！兵部专司军籍、军械、舆图、刑名复核、武举，五府分掌战训征伐，枢机堂运筹帷幄，陛下乾纲独断。权责分明，上下贯通，既可避免推诿掣肘，更能确保军令如山，将士用命！臣附议，并请以身效之，肝脑涂地！”

常遇春听得眉头微蹙，他对这些精细的权责划分本能地觉得繁琐，但朱元璋的威仪和徐达、李文忠的态度他看得明白。他挠了挠头，声如洪钟：“陛下！俺老常是个直肠子！就认准一条：兵权这玩意儿，就该死死攥在陛下您的手心里！您说咋改，俺老常就咋干！让俺打仗，俺就提刀冲在最前头！让俺在枢机堂里动脑子参谋，只要陛下您信得过，俺也绝不含糊！跟着陛下走，跟着太子爷和吴王殿下定的章程走，准没错！”话语虽粗豪，那份对朱元璋和朱标、朱栋毫无保留的信任与忠诚却炽热如火。

朱元璋看着三位心腹重臣，尤其常遇春那质朴而坚定的表态，心中大定，朗声笑道：“好！有尔等股肱之臣鼎力支持，此制必成！伯仁乃咱之樊哙，枢机堂正需你这柄锋利的战