第124章 陈邦正江淮（3 / 5）

他狼狈的样子，眼神没有丝毫波澜：“饶你一命？去年汛期，因为你的贪腐，七十多户百姓家破人亡，他们的命，谁来赔？”他朝士兵挥了挥手，“把张茂才押起来，关进凤阳大牢，等堤坝完工，再上奏国公爷，按律处置！”

士兵们上前，将张茂才架起来。张茂才一边挣扎，一边哭喊，却没人理会他。工地上的士兵和民夫们看到这一幕，纷纷拍手称快，干活的劲头更足了。

夜色渐深，工地上点燃了火把，火光摇曳，将堤坝映照得如同一条火龙。陈邦正依旧站在了望台上，望着滔滔淮河，心里默默想着：“国公爷，您放心，我一定守住江淮，守住大明的根基。”

第二节 漕运码头的乱象与辽国公的锦囊妙计

扬州城的漕运码头，永远是江淮最热闹的地方。天刚蒙蒙亮，码头上就挤满了人，数十艘漕船停靠在岸边，桅杆林立，像一片密集的森林；搬运工扛着粮袋、盐包，在跳板上穿梭，汗水顺着脸颊流下，滴在潮湿的木板上；商人穿着绫罗绸缎，在码头的茶馆里谈生意，算盘珠子“噼里啪啦”响个不停；还有些小贩，推着小车叫卖零食、茶水，吆喝声此起彼伏——整个码头，像一个巨大的蜂巢，充满了喧嚣与活力。

然而，在这片热闹之下，却隐藏着不为人知的乱象。陈邦正坐在码头旁“临江楼”茶馆的二楼，透过窗户，将这一切尽收眼底。他看到几个穿着胥吏服饰的人，正围着一艘漕船的船主敲诈勒索，为首的是码头管事王三，他手里拿着一个账本，手指在上面胡乱指点：“你这船粮，超载了十石，按规矩要交五两银子的罚款；船板有裂缝，涉嫌不安全航行，再交三两；还有，你这船停靠的位置，是‘黄金泊位’，得再加二两——总共十两银子，交了钱才能卸货。”

船主是个五十多岁的老汉，穿着粗布短褂，脸上布满皱纹。他不停地作揖，声音带着哭腔：“王管事，行行好，这船粮是运往京城的军粮，利润微薄，实在拿不出十两银子啊！能不能通融一下，少收点？”

“通融？”王三冷笑一声，一脚踹在船帮上，“规矩就是规矩，少一分都不行！你要是不交钱，就别想卸货，耽误了军粮运输，这个罪名你担得起吗？”

周围的船主们纷纷围拢过来，却没人敢说话——他们都被王三敲诈过，有的交了银子，有的实在拿不出，只能眼睁睁看着漕粮在船上发霉，最后血本无归。

“这些胥吏，真是无法无天！”周通坐在一旁，气得攥紧了拳头，“国公爷特意嘱咐过，漕运是南北命脉，必须保证畅通，他们倒好，明目张胆地敲诈勒索，根本不把军粮当回事！”

陈邦正没有说话，只是从怀里掏出一个锦盒，里面装着王磊给他的“江淮治理锦囊”。出发前，王磊曾对他说：“江淮的问题，表面看是堤坝渗漏、漕运不畅，根子在‘吏治腐败’和‘规矩混乱’。张茂才贪腐，是吏治问题；胥吏敲诈船主，是规矩问题。你去了之后，要先‘破’后‘立’——破掉腐败的吏治，立起明确的规矩；破掉垄断的利益，立起公平的秩序。这锦盒里有三个纸条，遇到难办的事，就打开看看。”

他打开锦盒，取出第一张纸条，上面写着：“治漕先治吏，治吏先明规。立收费之标，让船主知所依；设监督之会，让胥吏不敢贪；赏举报之人，让乱象无处藏。”

看着这二十一个字，陈邦正茅塞顿开。他放下纸条，对周通说：“你立刻去办三件事：第一，去凤阳、淮安、扬州三府张贴告示，公布漕运收费标准——按船只载重收费，每百石粮收一两银子，盐船减半；停靠泊位按距离码头远近分级，最远的泊位免费，最近的‘黄金泊位’每时辰收五钱银子；禁止胥吏额外收取任何费用，违者严惩。第二，召集所有船主，让他们推选五个德高望重的代表，成立‘漕运监督会’，负责监督收费、核对账目，发现胥吏敲诈，可直接向我汇报。第三，设立举报箱，凡举报胥吏贪腐者，查实后奖励被举报者贪腐金额的一半。”

周通眼睛一亮：“将军，这法子好！有了明确的标准，船主们就不会被随意敲诈；有了监督会和举报箱，胥吏们也不敢再胡作非为！”

“不止这些。”