第166章 周婉宁断京财路（1 / 5）

第一节：盐铁官营，截获利润

锦州帅府的冬月，寒风卷着雪粒拍打在窗棂上，议事厅内却暖意融融。辽国公王磊身着玄色锦袍，正坐在案前翻阅各地财税收支奏报，眉头微蹙——奏报显示，崇祯虽在军事、粮道上接连受挫，却仍通过盐铁专卖获取巨额税收，支撑京营开支与宫廷用度，仅上月，京城盐铁税便入账十五万两白银，这让王磊意识到，若不切断崇祯的财路，他便总有“卷土重来”的资本。

“国公爷，周尚书已从江南巡查归来，正在府外等候，说有盐铁经营的要事禀报。”亲卫轻声通报。

“让她进来。”王磊放下奏报，目光投向门口。片刻后，周婉宁身着青色官袍，带着一身寒气走进议事厅，手中捧着厚厚的账本与地图。她刚结束对江南盐场、铁矿的巡查，脸色虽显疲惫，眼神却格外明亮。

“国公爷，此次江南之行，属下发现了一个关键问题——崇祯的盐铁税之所以丰厚，全靠垄断经营与苛捐杂税。”周婉宁将账本摊在案上，指着其中一页数据，“江南三大盐场（扬州、松江、杭州），每年产盐一千万斤，崇祯通过亲信盐商专卖，将盐价抬至‘每斤三钱白银’，是成本价的十倍；辽东、山西的铁矿，也被他派去的太监掌控，铁矿砂按‘每石五两’卖给冶炼作坊，再将铁器以高价卖给军队与百姓，中间利润全被朝廷与亲信瓜分，百姓与作坊苦不堪言。”

王磊手指在地图上的盐场、铁矿位置划过，沉声道：“盐铁乃国之根本，民生必需，崇祯却将其当作‘敛财工具’，既压榨百姓，又充实国库，这便是他能支撑至今的关键。若要断他财路，最直接的办法，便是推行‘盐铁官营’，收回咱们辖区内的盐铁开采与销售权，将利润纳入咱们的国库，同时切断流向京城的盐铁税。”

周婉宁眼中闪过一丝赞同：“国公爷所言极是。只是‘盐铁官营’涉及多方利益，各地盐商、矿主多与地方官员勾结，甚至有部分人暗中投靠崇祯，推行起来恐会遭遇阻力。比如扬州盐商张万昌，垄断当地盐运三十年，与崇祯亲信太监王德化沾亲带故，上月还向京城输送了三万两盐税，若咱们收回盐场，他定然会联合其他盐商反抗。”

“阻力必然存在，但此事势在必行。”王磊语气坚定，起身走到舆图前，指着自己的辖区（辽东、中原、山东、江南部分地区），“咱们分三步走：第一步，先在中原、山东推行盐铁官营，这两地刚经历过民变，百姓对崇祯的苛政早已不满，阻力较小；第二步，待中原、山东稳定后，再推进江南盐场、铁矿的官营改革，重点打击与崇祯勾结的亲信势力；第三步，降低官盐、官铁价格，吸引周边地区百姓购买，挤压崇祯的盐铁销售市场，让他的盐铁税不攻自破。”

他转向周婉宁，逐一部署细节：“你负责制定‘盐铁官营章程’，明确三点：一是所有盐场、铁矿由官府直接管理，任命清廉官员担任场官、矿监，杜绝太监与亲信插手；二是盐价、铁价按‘成本价加一成利润’制定，官盐每斤定价五文，铁器价格下调三成，让百姓与作坊真正受益；三是设立‘盐铁稽查队’，由你调派亲信士兵组成，严厉打击私盐、私铁贩卖，一旦查获，盐铁没收，涉案人员严惩。”

“另外，针对反抗势力，要‘恩威并施’。”王磊补充道，“对愿意配合官营改革的盐商、矿主，可聘请他们担任‘顾问’，给予丰厚俸禄；对冥顽不灵、勾结崇祯的，如扬州张万昌之流，直接查抄家产，逮捕问罪，杀鸡儆猴。同时，派祖大寿调两千骑兵，驻守中原、山东的盐场、铁矿，防止崇祯派人破坏。”

周婉宁躬身应道：“国公爷考虑周全，属下这就着手制定章程，三日内拿出具体方案。只是江南盐商势力庞大，若咱们强行收编，恐会引发他们联合罢市，影响盐铁供应。”

“这点我已有应对。”王磊笑着说，“你在章程中加入‘盐铁生产奖励制’，盐场工人、铁矿矿工，按产量给予奖金，产量越高，奖金越丰厚；同时，从咱们的军械工坊抽调技术人员，帮助盐场改进煮盐工艺、铁矿改进冶炼技术，提高产量与质量。只要工人、矿工支持，盐商就算罢市，也无法中断供应。”

三