第151章 孙传庭土司整编（2 / 5）

土司作乱，却又怕咱们撤走后遭到报复，不敢主动配合，导致咱们难以掌握土司的动向。”

王磊俯身看着地图，指尖在乌蒙、镇雄、东川、水西四家土司的领地间反复游走，良久才开口：“土司问题的根源，在于‘世袭割据、权力失控’，既没有约束，又没有利益绑定。要解决，不能只靠武力，需‘剿抚并用、建制归一’，分三步走。”

他抬起头，目光坚定地看向孙传庭，逐条详解策略：“第一步，分化拉拢，孤立顽敌。禄仕豪、安坤愿意接受节制，咱们就给他们‘好处’——承认他们对现有领地、盐井的合法所有权，减免其领地三年赋税，还让他们的子嗣入锦州官学就读，与中原士族子弟同等待遇；对禄万钟、陇庆侯，先派人送去‘劝和书’，提出‘划定边界、共享盐利’的方案，若他们拒绝，再联合禄仕豪、安坤，形成军事包围，断其粮道与商路，让他们陷入孤立。”

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“第二步，武力震慑，敲山震虎。陇庆侯与崇祯暗通款曲，必须先拿他开刀，杀鸡儆猴。你从驻军抽调三千精锐，联合水西安坤的兵力，以‘勾结外敌、扰乱边疆’为由，突袭镇雄土司的核心据点，擒获陇庆侯，将其押往锦州审判；同时，派一支轻骑进驻乌蒙与东川交界的盐井区，强行划定边界，设立‘官盐局’，由朝廷统一管理盐井开采与销售，利润按‘朝廷三成、土司七成’分配，既断了两家争斗的根源，又让他们尝到与朝廷合作的甜头。”

“第三步，建制改革，长治久安。平定顽敌后，在西南推行‘改土归流’试点——在东川、水西设立流官衙门，流官与土司共同管理地方，流官掌行政、司法权，土司掌民族事务、民俗传承；建立‘土司联防军’，由朝廷派驻军官训练，各土司按领地大小出兵，统一听从朝廷调遣，用于抵御外敌与调解内部纠纷；同时，在各土司领地修建学堂、医馆，推广中原农耕技术，让百姓感受到‘归附朝廷’比‘土司割据’更能过上好日子。”

孙传庭听得频频点头，却仍有顾虑：“国公爷，‘改土归流’恐会遭到土司抵触，尤其是禄万钟，若咱们动了他的盐井利益，他定会拼死反抗；而且，陇庆侯势力不弱，突袭恐难一蹴而就。”

“所以，我要亲自去见禄仕豪与安坤。”王磊语气坚决，“只有让他们真切感受到朝廷的诚意与实力，才会全力配合咱们。至于禄万钟，他贪婪且多疑，只要断了他的盐利，再让禄仕豪、安坤从两侧施压，他未必敢真的拼命；陇庆侯那边，我已让暗线收集他与崇祯太监往来的证据，突袭时当众公布，让他的部众知道他是‘勾结外人害自己人’，人心一散，拿下他便易如反掌。”

次日清晨，王磊只带十名亲卫，随孙传庭前往东川土司禄仕豪的府邸。禄仕豪得知王磊亲自到访，又惊又喜，率部众在府邸外十里相迎。见到王磊，他翻身下马，跪地行礼：“东川土司禄仕豪，参见国公爷！”

王磊扶起他，笑着说：“禄土司不必多礼，我此次来，是为了让西南各部落和睦相处，让百姓过上安稳日子，绝非来夺你的地盘与利益。”进入府邸后，王磊将拟定的“合作方案”递给禄仕豪，逐条解释：“朝廷承认你对东川领地、盐井的所有权，减免三年赋税，你的儿子可入锦州官学，与中原子弟一同读书；作为回报，你需出兵协助朝廷平定陇庆侯，日后与乌蒙的盐井纠纷，由朝廷统一管理，你照样能拿到七成利润，还不用再打仗死人，何乐而不为？”

禄仕豪仔细阅读方案，又看向身边的谋士，见谋士点头，当即表态：“国公爷如此诚意，我禄仕豪若再推辞，便是不识时务！我愿出兵一千，配合孙将军平定陇庆侯，日后也全听朝廷调度！”

随后，王磊又前往水西，会见安坤。安坤本就对陇庆侯勾结外敌的行为不满，加上王磊承诺帮助水西解决与镇雄的牧场纠纷，他欣然同意出兵一千，参与联防。

消息传回营地，孙传庭对王磊愈发敬佩：“国公爷仅用两日，便说服两位土司，实在高明！有了他们的支持，平定陇庆侯指日可待！”王磊却神色平静：“土司并非天生好战，他们只是