第57章 人口普查（2 / 3）

中抽调大量识文断字、纪律严明、作风相对正派的文书官、教导队军官和士卒，从各衙门抽调干练胥吏，混合编组，组成一支特殊的、带有一丝军事化色彩的“普查大军”。同时，他再次请来了正在格物院着书立说的宋应星和精通数学与逻辑的汤若望，希望这两位大学者能从方法论层面提供关键指导，设计出科学合理的普查表格、登记流程和后续的数据统计分析方法。

宋应星对“经世致用”之学极为推崇，认为彻底摸清人口户数是治国安邦的第一要务，立刻全身心投入，参考历代户口图籍制度，并结合辽西新政实际需求，设计了一套极其详细的普查登记项目。汤若望则带来了西方初步的统计学思想和制表技术，建议对数据进行分类、汇总、交叉分析，以发现人口结构的内在规律，为决策提供更深层次的依据。

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王磊综合各方意见，最终拍板确定了普查的核心项目，远远超出了传统“丁口”范畴：户主姓名、家庭所有成员（含依附人口）与户主关系、姓名、性别、具体年龄、职业（细分农、工、商、兵、士、匠、医、塾师等）、健康状况、是否识字、拥有田亩数及具体地块位置（对应地图编号）、房屋数量与材质、大型牲畜及农具数量、是否为新附流民（及原籍）等。

“人口普查总局”迅速开府理事。首先利用活字印刷的便利，日夜赶工印制了海量统一的、栏目清晰的普查表格。随后，以新测绘的精确地图为唯一依据，结合原有行政区划，将整个辽西控制区划分为数百个大小不等的“普查区”，每个区任命一名普查专员负责。经过短暂但高强度培训的普查员队伍，被分派到各个普查区，他们需要携带统一表格，在规定的时间内（王磊规定了统一的“普查基准日”），深入每一个村庄、每一座军营驻地、每一个工坊片区、甚至游牧民的临时聚居点，进行“入户”面对面登记。

第二节：数据之力与民心之安

人口普查的政令随着快马信使传遍辽西， initially 在各地引起了普遍的疑虑、不安甚至恐慌。许多百姓早已习惯了官府的压榨，对于这种前所未有的、细致到家庭隐私和财产细节的“大清査”，本能地感到恐惧，纷纷猜测这是不是大规模加税、强行抽丁服徭役、乃至没收田产的前兆。乡间豪强、部分旧胥吏则担心自己隐匿的人口和田产被彻底曝光，利益受损，或明或暗地散布流言，制造障碍，甚至怂恿百姓抵制登记。

王磊对此早有预料。他深知，没有民众的配合与信任，再科学的普查方法也是空中楼阁。他采取了一套组合策略，以最大程度消除疑虑，确保普查顺利进行：

其一，强大的舆论宣传。以总兵府名义，动用所有宣传渠道——张贴安民告示、通过《辽东军报》连续刊发社论、派遣宣导员下乡宣讲——明确宣称此次普查的唯一目的是“清丁核亩，均平赋役，安辑流散，普惠新政”，绝非为加赋抽丁，并严厉警告任何胆敢借此骚扰百姓、索贿受贿、或散布谣言者，一经查实，立斩不赦。

其二，严格的队伍纪律。所有普查员必须佩戴统一制作的胸牌标识，言行举止受到严格约束，要求态度和气，耐心解释政策，绝对禁止任何形式的索拿卡要。同时，从军纪严明的新军中抽调精锐小队，随同普查员前往偏远或情况复杂的区域，既负责安全保障，震慑可能的地痞恶霸，也向百姓展示此次普查的官方性、严肃性和公正性。

其三，直接的利益承诺。公开承诺，对于如实填报的新附流民，普查结束后将立即授予正式辽西户籍，同等享受“三年免赋”等一切惠民政策；对于所有如实登记田亩的民户，其地块将受到官府承认和保护，并作为未来摊派役务的唯一依据。这让百姓看到了实实在在的好处。

其四，高层的亲自督导。王磊及户房、普查总局主要官员不定期随机抽查各地普查情况，亲自接待处理民众的申诉和疑问，显示最高层的重视与决心。

多项措施逐渐显现效果。当百姓们看到那些佩戴标识、 often 由年轻军校学员组成的普查队伍客客气气地敲门入户，耐心解释，只是询问登记而