第165章 臣请…暂停长城工役。（2 / 2）

带着一丝不易察觉的干涩。

“陛下，臣…细细思之，那赵先生所言虽狂悖，然其策…确有可取之处，甚至…可谓深远。”

他停顿了一下，似乎在组织语言，“其核心，在于变‘御敌于国门之外’为‘化地于版图之内’。非以长城为界，划地自守；而以大秦为心，纳土治民。”

嬴政没有回头，只是嗯了一声，示意他继续。

李斯深吸一口气，语速加快：“臣以为，可取其策中数要，行之于北。其一，分而治之。遣使秘访草原，探明匈奴各部强弱、矛盾，择其弱而亲我者，赐爵赏赐，立为藩屏；挑其强而悖逆者，联合他部以制之。”

“其二，严控边贸。于北地要隘设‘互市监’，盐铁布帛等物，官营专卖，凭‘引’交易。顺者予之，逆者绝之。”

“其三，广布耳目。借屯兵、商贾、归附胡人之力，构建驿传情报网络，深入漠北，洞察其动向。”

他顿了顿，声音变得更加凝重：“然此诸事，头绪纷繁，非现有官府职司所能囊括。各地郡守、将军，各有本职，难以协调统一，易生掣肘。故臣斗胆进言——当专设一衙门，总揽北疆一切事务。”

“其权责当包括：与胡部交涉、管理互市、监察情报、规划移民、乃至引导胡俗…此衙门直属于陛下，不受地方牵制，如此方能将赵先生所言之策，彻底贯彻，将北方胡地，真正逐步纳入大秦治下，而非仅是羁縻。”

说到此处，李斯感到一阵后怕。

专设衙门，总揽北事，这意味着将从未有过的巨大权力赋予一个新的机构，甚至可能改变现有的朝堂格局。

但他更怕的是若不如此，北患永无宁日，终将酿成大祸。

赵天成那句“二世而亡”和“蒙古”的阴影，沉甸甸地压在他的心头。

蒙毅在一旁补充道：“陛下，李相所言极是。北疆事务，非独军事，实乃军政一体，需专司专办。且蒙恬将军还朝后，亦需有此专门衙门与之对接，统筹方略。”

嬴政终于缓缓转过身，他的脸上看不出喜怒，只有一种深沉的锐利。

“准。”一个字，掷地有声。

李斯心中一凛，立刻道：“陛下圣明。然既行此新政，欲化胡地为王土，必先安秦民之心，释民力于繁役。如今新法初行，民间亟待休养，官府亦需树立‘法无授权不可为’之信。故…故臣再冒死进言。”

他深吸一口气，“北疆长城之工，耗民太重，与移民实边、分化胡部之新策相较，其效已滞，其用已钝。且修筑本身，即为巨大徭役，有违释放民力之旨。臣请…暂停长城工役。”