第185章 汉国崛起（4 / 4）
止割据。
财政集权：所有税收由财政房统一分配，地方不得截留。
教会参与：教会代表可提议民生政策，但无决策权，防止宗教干政。
内阁运作流程
1. 议事：内阁每日晨会，讨论六部及地方奏报，形成初步意见（“票拟”）。
2. 批红：重要决策呈送姬长伯“批红”裁定，一般政务由内阁首辅代行。
3. 执行：决策下发六部或地方总督执行，锦衣卫负责监督。
4. 复盘：每旬召开“大议”，六部尚书、总督、教会代表共同检讨政策效果。
制衡机制：
锦衣卫可弹劾内阁成员，但需姬长伯批准。
税民会（民间监督组织）可举报官员腐败，由刑律房核查。
教会济民仓，若发现政策损害民生，可要求复议。
大家各抒己见，纷纷对姬长伯的设计进行充实。
最后全新中央机构，内阁就此设立，在原来六部的基础上，对接中央部门——“五房一卫一教会”。
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