第269章 朝贡体系（1 / 3）

万邦来朝的盛况，如同一面镜子，映照出新夏如今在废土的赫赫声威。

然而，如何将这股蜂拥而至的归附浪潮，从松散的政治表态，转化为稳固有序的统治体系，成为摆在江辰和联邦政府面前，比打赢一场战争更为复杂的难题。

朝贡-册封，一个古老而有效的秩序框架被提出，旨在废土之上，勾勒出以新夏为核心的新秩序雏形。

但这体系的建立，远非一纸文书那般简单，其背后是利益的重新分配、忠诚的考验与潜藏在阴影中的激烈反抗。

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新希望城，联邦中央政务厅，最大的议事堂内，气氛庄重而肃穆。与之前接见使团的仪式性场合不同，今日在场的，除了江辰、林薇、雷娜等联邦核心层，还有各部主要官员、资深法律学者、以及经过甄选的部分归附势力代表。

巨大的全息沙盘悬浮在议事堂中央，上面清晰地标注着新夏联邦现有疆域，以及周边如同繁星般散布的、大小不一、颜色各异的光点，代表着那些前来朝贡的势力。光点之间关系错综复杂，有的彼此敌视，有的暧昧不明。

“诸位，”江辰的声音打破了沉寂，他站在沙盘前，目光扫过在场每一个人，“万邦来朝，是机遇，更是责任。我们不能让这股求存求变的热情，沦为一场混乱的闹剧，更不能让真诚的归附者寒心，让投机者钻了空子。”

他抬手，在全息沙盘上轻轻一点。

一道清晰的金色光环，以新夏疆域为核心，向外扩散，将大部分朝贡势力的光点笼罩其中。紧接着，一套结构严谨、等级分明的体系框架图，在一旁展开。

“基于废土现状与联邦长远利益，我提议，建立‘新夏朝贡-册封体系’。”江辰的声音沉稳有力，“此体系，非为剥削与奴役，旨在确立秩序，提供庇护，共享文明成果，共同应对废土威胁。”

框架图清晰地显示出三个主要层级：

核心层：新夏联邦。 作为宗主国与文明核心，拥有最高决策权、军事主导权及核心技术掌控权。负责制定规则，提供终极安全保障与科技指引。

册封领： 由实力较强、忠诚度经过考验、且战略位置重要的归附势力转化而来。其首领由江辰亲自册封为“领主”，拥有高度自治权，但需遵守联邦基本法，承担驻军、纳贡（以资源、特定产品或人力为主）、听从征调等义务。联邦将协助其进行基础建设、技术升级与军事训练。目前，仅有最早结盟且表现坚定的“铁拳”聚居地（雷娜出身地）和刚刚展现出关键价值的“知识回响”档案馆，被内定为首批册封领候选。

朝贡邦： 数量最多的中小型聚落、部落。他们承认新夏的宗主地位，定期朝贡（贡品可根据自身情况协商），获得联邦的贸易优惠、有限的技术援助和安全承诺。其内部事务联邦不予干涉，除非涉及危害联邦安全或践踏基本人权的行为。

此外，还设立了“仲裁庭”，由联邦官员与各方推举的代表共同组成，负责调解朝贡体系内部的纠纷。

框架一出，议事堂内响起了低沉的议论声。

大部分联邦官员面露振奋，这套体系结构清晰，既彰显了新夏的核心地位，又给予了各方一定灵活性，足以应对废土复杂局面。一些较小的势力代表也松了口气，朝贡邦的身份让他们既能得到庇护，又不必完全放弃自主权。

然而，并非所有人都满意。

“江辰元首！”一个声音响起，来自之前那个态度蛮横的“黑石堡”代表，他脸色有些难看，“我们黑石堡男儿骁勇善战，自问不弱于人！为何那‘铁拳’能成册封领，我们却只能是个朝贡邦？这不公平！我们要的是一视同仁的盟友待遇，不是矮人一头的附庸！”

他的话语，代表了一部分自恃实力、野心未泯势力的心声。他们想借新夏的势，却不愿受新夏的管。

“盟友？”雷娜冷哼一声，上前一步，目光如电直视那黑石堡代表，“盟友当守望相助，共抗外敌！我问你，若兄弟会大军压境，你黑石堡可愿将全部兵力交由联邦统一指挥？若联邦需要