第99章 君臣对·经济筑基策（2 / 3）

。可先择河南、南首隶等兼并严重之区试点，建立样板。同时昭告天下，新垦之地、新交易之地，必须依新法登记，旧田则逐步核查覆盖。关键在于持之以恒，将动态管理变为常态。”陆仁补充道。

“其二，亦是此策之胆魄所在——试行‘累进田产税’与‘土地交易超额利得税’。”陆仁语速放缓，字字清晰，“针对个人或家族名下田产总额，设定免税起征点（如人均三十亩）。超过起征点部分，按超额累进税率课税。譬如，超额百分之五十以内，税加一成；超额百分之五十至一倍，税加三成；超额一倍以上，税加五成乃至更高！”

亭内空气仿佛凝滞了。弘治帝瞳孔微缩，显然被这大胆的设想震撼。?3/捌,墈·书/蛧- ^庚′辛·醉￠快?“此举…此举无异于向天下豪强宣战！”他几乎能想象到那将掀起的滔天巨浪。

“陛下，”陆仁语气沉静却充满力量，“非是宣战，而是建立新的游戏规则，引导资本流向。朝廷需明确公告，此税并非为了敛财，所征得之‘累进税银’，将设立‘农本基金’，专款专用，用于兴修水利、赈济灾荒、补贴农具、扶持垦荒，取之于富，用之于民，巩固国本。更重要的是…”

陆仁身体微微前倾，声音压得更低，却更具冲击力：“与此同时，大力推行臣之第二、第三策，即开放工商之禁，鼓励海外贸易。让那些拥有巨额财富的豪强地主看到，将资金投入工矿、航运、贸易所能获得的利润，远高于苦苦兼并土地、与朝廷和万民争利！当他们发现投资实业利更厚、风险更小、名声更好时，自然会减少对土地的贪婪。

此乃‘疏堵结合’，以增量改革化解存量矛盾。陛下，西山煤矿之利，己让周边乡绅看到了投资工矿的甜头，此乃活生生的例证！”

一番长篇大论，将现代经济学中的累进税制、产权管理、资本引导理念，巧妙地包裹在符合明代语境的语言中，深刻地剖析了土地问题的本质，并提出了一个系统性解决方案。

弘治帝陷入了长久的沉默，手指无意识地、急速地轻叩着石桌面，显然内心正在经历着惊涛骇浪般的冲击与权衡。陆仁的策略，远比他想象的更为深刻和复杂，它不是简单的复古或蛮干，而是一种全新的、系统性的经济治理思维。

良久，皇帝长长吁出一口浊气，眼中闪烁着复杂的光芒，有震撼，有疑虑，但更多的是看到一线曙光后的兴奋：“卿之首策…石破天惊！然…或许真是一条破局之路。以利导之，比分田抑富更高明。继续说第二策！”

见皇帝初步接受了自己最激进的土地改革构想，陆仁心中稍定，继续推进：“第二策，大兴实业，广开利源，此乃‘把饼做大’之根本。

陛下，农业之利，有其极限。而工商之利，近乎无穷。

西山煤矿，陛下己亲眼所见，一月利银近十万两，朝廷投入甚少，反收税银、分红利。

若将此‘官督商办’、‘利益共享’之模式，推及瓷器、丝绸、茶叶、造纸、造船、冶铁等诸多行业，于各地择选能吏干员，扶持民间兴办规模化工坊，朝廷以提供技术标准、政策优惠（如数年免税）、甚至少许资金入股，获利后分红，并收取专项营业税。则数年之内，岁入倍增，绝非虚言！”

“士大夫清议…”皇帝仍有顾虑。

“陛下！”陆仁语气铿锵，“真正与国争利者，非安分商户，乃那些兼并土地、隐匿田产、偷逃税赋之豪强巨室！朝廷振兴实业，所得之税，取之于流通与增值，用之于天下，惠及万民。此乃培育税基，把饼做大。且，工坊兴起，需大量原料与人力。譬如纺织工坊大兴，则棉花价格看涨，种棉之农得益；需大量工人，则流民得业；成衣瓷器外销，则船运兴盛。一环动，环环皆活，百业兴旺。这比单纯盯着田赋加加减减，不知高明多少倍！届时，国库充盈，陛下何须再为修河、赈灾、发饷之银钱发愁？”

“陛下，百姓己经很苦了，不能遇事就再苦一苦百姓！！”

弘治帝一窒，然后脑海里幻想出良性循环图景，让弘治帝呼吸都变得有些急促，他仿佛看到了一个截然不同的