第198章 潜流与定策（1 / 2）

刘伯温的短笺在烛火上蜷曲、焦黑，最终化为一点灰烬，飘散在空气中，但那“慎之”二字，却沉甸甸地压在了沈涵的心头。/w*a′x?s\w`.*c~o`m?他推开窗，深夜的寒气涌入，让他因终日应对各方目光而有些疲惫的头脑清醒了几分。

赏赐带来的振奋是真实的，但也是短暂的。户部衙门那看似合规合矩的拖延，才是官场最真实的反应——一种无声而坚韧的排斥。皇帝可以凭借无上权威强行推动，但具体到每一个衙门、每一个环节，那些盘根错节的惯例、人情、以及对于自身权力领域被侵入的本能抗拒，会形成一道道无形的壁垒。

稽核处不能永远只做一把出鞘见血的刀。刀太利，易折；锋芒太露，易遭忌惮。它需要变成一种“标准”，一种“流程”，甚至是一种“习惯”，潜移默化地嵌入到这个庞大帝国的治理肌体之中。

接下来的几日，沈涵谢绝了所有不必要的应酬，将自己关在值房内，埋首于卷宗与书案之间。他并非在复核旧案，而是在梳理、总结稽核处成立以来的所有经验、方法，尤其是推行《物料基准新则》过程中遇到的种种问题与应对策略。,x.q?i_u\s·h,u￠b_a¨n`g_._c!o~m`

他将周算盘之前整理的数据分析框架、流程核查要点，与自己对于官场生态的观察、对朱元璋施政风格的理解相结合，开始构思一份新的条陈。

这不再是针对某一具体案件的弹劾或核查报告，而是一份关于如何在朝廷各部、地方各省，系统性地建立一套钱粮审计、物料核销、绩效考评制度的宏大构想。他将其暂命名为《钱粮审计与考成新法疏》。

疏中，他明确提出，将稽核处目前行之有效的“数据比对法”、“流程追溯法”、“物料基准法”进行标准化、制度化。建议在六部及重要地方衙门，逐步设立专职或兼职的“审计郎官”，业务上受稽核处指导，定期报送关键钱粮数据，接受稽核处的抽样复核。

更重要的是，他提出将审计结果与官员的“考成”（绩效考核）挂钩。对于钱粮清楚、物料管理规范的官员，在升迁考评中予以优等评价；对于账目混乱、亏空频发，或是在审计中发现重大问题的官员，则视情节轻重，在考成中记录劣迹，甚至直接影响其仕途。

这无疑是一个石破天惊的提议！它将稽核处的职能，从单纯的事后核查，向前延伸到了事中的监督，并试图与决定官员前途命运的“考成法”绑定，这几乎是要动摇现行官僚体系的根基！

沈涵深知此疏一旦呈上，必将引起比扬州案更剧烈的震动。^微·趣`小?说~ -无?错-内+容\这不再是砍向某个具体贪官的头刀，而是试图给整个官僚体系套上“数据”和“流程”的缰绳。但他更知道，若不如此，稽核处终将沦为皇帝手中一把偶尔使用的利刃，无法从根本上扭转“天下账目，都是一笔糊涂账”的现状。

就在他字斟句酌，反复推敲疏中措辞时，吴愣子带来了一个消息：因扬州案受到敲打、闭门思过数日的刑部侍郎钱正良，今日上朝了，而且下朝后，特意在宫门外等候，与沈涵“偶遇”。

沈涵心知肚明，这绝非偶遇。他整理了一下官袍，坦然迎了上去。

钱正良看起来清减了些，但官威依旧，只是眉宇间多了几分难以言说的复杂神色。他屏退了左右，与沈涵沿着宫墙缓步而行。

“沈主事，近日可好？”钱正良开口，语气平淡，听不出喜怒。

“劳侍郎挂心，一切安好。”沈涵拱手回应。

钱正良沉默片刻，望着宫城内巍峨的殿宇飞檐，幽幽一叹：“沈主事年轻有为，锐意进取，老夫……甚是佩服。”他话锋一转，“然，木秀于林，风必摧之；堆出于岸，流必湍之。稽核处如今声势无两，然则，这朝堂之上，终究不是仅凭账目数字便能运转的。”

他这是在以过来人的身份，再次委婉地提醒沈涵官场的现实。

沈涵停下脚步，看向钱正良，目光清澈而坚定：“钱侍郎教诲，下官铭记。然下官以为，正因朝堂运转不能全凭人心、私