第408章 天下一统，革故鼎新（2 / 3）

方上行**州、郡、县三级制**，革除汉代州牧权重之弊。县令由吏部考核选派，刺史负责监察，不直接理民。逐步推行**官员任期制、考核制、异地任职制**。”

“四、编纂**《新律》**，废除苛刑，明确法条，律法面前，人人平等。设**大理寺**专司审判，**御史台**负责监察百官。”

这一套组合拳，旨在从制度上杜绝权臣、军阀产生的土壤，将权力关进制度的笼子，并前所未有地拔高了技术与法律的地位。

“其二，**经济之基**。”林凡继续道，“民富则国强。旧时重农抑商，然无工无商，农亦不富。”

庞统接话，展开一份巨大的图表：“主公所言极是。新朝经济，当**农工商并重**。”

“农：全面推行**‘均田令’（限制土地兼并，非绝对平均）**，推广曲辕犁、占城稻、代田法等，由格物院牵头，于各州设立**农事试验场**，培育良种，改进农技。”

“工：设立**皇家工匠协会**（非皇室私有，乃国家机构），制定工艺标准，推广水力机械、改良织机等。鼓励民间开设工坊，凡有新发明、新工艺，经格物院鉴定，可授予**‘专利文书’**，享一定年限独家经营之权！”“专利”一词抛出，连一些格物院的大匠都瞪大了眼睛，激动不已。

“商：统一度量衡，由格物院监制标准器发放天下。修缮秦驰道，拓展**‘大运河’计划**（沟通南北水系），建立官方**邮政驿传系统**（兼营民间信件物资传递）。鼓励海贸，于交州、江东、青州设立**市舶司**，管理海上贸易，征收关税。”

这些政策，几乎是在构建一个初步的近代国民经济体系，其眼光之长远，让在场的智者们都感到心潮澎湃。

“其三，**文武之道**。”高顺起身，言简意赅：“军队，乃国之利刃，亦需以律法约束。即日起，推行**《武经总要》**，明确军队编制、职责、操典。实行**府兵制与常备军结合**，战时征召，平时归田，减轻百姓负担。所有军官，需入**武备学堂**受训，学习新式战法、识图、乃至基础格物知识。军队不得干政，唯效忠国家，护卫疆土。”

这将彻底终结兵为将有的私兵传统，打造一支真正意义上的国家军队。

“其四，**育才选士**。”林凡最后，也是最重地强调，“旧之察举、征辟，弊端丛生。九品中正，更是门阀之基，必须废除！”

他目光炯炯：“新朝取士，不问门第，唯才是举。途径有三：一、**科举制**！分文、武、格物三科，定期于各州、都城举行考试，择优录用。考试内容，文科不独尊儒术，需通晓律法、算学、地理；武科考校韬略、武艺、体能；格物科则测试算学、物理、工程之能！”

“二、**官学体系**。于各州县设立**蒙学**、**县学**、**州学**，乃至**太学**（洛阳）。蒙学推行**扫盲启蒙**，教授常用字与算数。县学以上，则分科授业，束修低廉，贫寒子弟优异者，可由官府资助！”

“三、**格物院及各专科学堂**。招收有志于工匠、医道、算学等专科学子，培养专门人才。”

这一系列石破天惊的制度改革蓝图，在弘文殿内缓缓铺开，如同一幅壮丽的锦绣，冲击着每一个与会者的心灵。有人振奋，有人疑虑，有人震惊，但无人能否认，这是一个与过往任何王朝都截然不同的全新开始。

**格物之光，普惠万民**

大政方针已定，接下来的便是具体的落实。而格物院，作为新朝最具特色的机构，其成果正以前所未有的速度，渗透到社会的方方面面。

在林凡的亲自关注下，格物总院下属的各研究所迸发出惊人的活力。

**农政所**在洛阳郊外开辟了千亩试验田，不仅推广占城稻，更开始系统性地进行选种、嫁接、肥料对比实验。一种利用杠杆原理和齿轮传动、效率远超耧车的**“新风力/水力播种机”**已进入最后测试阶段。更有大匠根据林凡提示的“温度湿度”概念，尝试建造原始的**“温室暖房”**，以期在