第2章稳字当先（2 / 2）

人并被认真执行的行为规范，那么这个社会也不会太过乱套。

总而言之，决定社会人文环境优劣的最关键因素在于这个社会的管理者是怎样的一个人或群体，明君能臣之所以能够兴国安邦，昏君奸贼之所以导致国家倾覆和沦丧都是基于此理。一个社会如果某天出了大问题，那么问题永远不是出在法制的是否健全上面，根源在于人——法制的制定者、执行者和监督者。

有鉴于此，对于一个国家而言，上层人物的构建和组成就是一个涉及到国家前途和命运的大事，一将无能祸及三军，打仗如此，治国同样如此。初登帝位的赵恒无疑想做个好皇帝，而他的选人任人无疑就显得极为重要。