第223章 总览百政，王业初基（1 / 3）

公元前199年 汉高帝八年 农历四月中下旬

狄道城迎来了它真正的主人。靖王李凌（体质27）的归来，如同给这部一度紧绷运转的机器注入了最核心的驱动力。城内外欢腾的迎接场面持续了整整一日，但喧嚣过后，便是更为繁重和具体的千头万绪。李凌深知，荣归的激情褪去后，需要的是冷静的头脑和扎实的行动。他没有丝毫耽搁，在返回王府（即原郡守府，已开始按亲王规制改建）的次日，便立即投入了全面梳理北地军政要务的工作中。连续多日，王府议事堂的灯火常常亮至深夜。

首要之事，便是听取留守重臣周勃（政治85，智力82）的全面述职。周勃虽疲惫，但精神振奋，将数月来北地的民政、财政、军备、吏治等各方面情况，条分缕析，呈报了厚厚一叠文书。

“王爷，”周勃指着图表数据，“去岁战乱加之寒冬，民生确实凋敝。然今春天气回暖早，降水适中，春耕得以全力进行，目前已基本结束。各县报来，粟、麦播种面积较去岁增三成，若夏秋无大灾，收成可期。流民安置已逾八成，大多编入屯田或参与城防修缮，以工代赈，社会秩序渐稳。”

李凌仔细翻阅着户籍、田亩、粮储的数据，频频点头：“勃兄辛苦了！能在如此艰难下稳住局面，恢复生产，功莫大焉。然今岁赋税，仍需大幅减免，与民休息，方是长久之计。府库存粮，需精打细算，优先保障军需和孤寡赈济。”

“王爷明鉴。”周勃继续道，“财政方面，去岁军费开支巨大，加之援助陇西，府库确已见底。今春盐铁之利，因商路渐通，略有起色，但仍入不敷出。朝廷此次赏赐，可谓雪中送炭。臣已初步拟定了赏赐钱帛的分配方案，请王爷过目。”方案中，大部分金银钱帛被计划用于抚恤阵亡将士家属、奖赏有功士卒、采购军马铁器，小部分用于补贴官营作坊和激励农桑。

李凌略作修改，强调了对伤残士卒的额外抚恤和鼓励生育的补贴：“钱要花在刀刃上，更要花出人心来。阵亡将士祠的选址和规制，也要尽快定下来，此事关乎军心士气。”

【系统提示：宿主回归根基之地，全面接管政务，资源整合与宏观治理能力面临实际考验… 体质：27（精力充沛，专注于繁重政务）… 力量：26，敏捷：25，智力：99（高效处理海量信息，迅速抓住政务关键点并做出精准决策的能力凸显）… 政治：99（平衡各方利益，制定切合实际的发展政策，有效调动资源的能力至关重要）… 魅力：99（务实勤政的形象进一步巩固权威）… 幸运：26（？？？局势平稳，运势进入扎实积累阶段）… 信仰值：9.9… 状态：迅速进入角色，总揽全局，决策果断，注重民生与军备的平衡，为北地长远发展奠定制度基础。】

军务是另一重中之重。李凌召集了高顺（体质26，武力86）、灌婴（敏捷88）及军中主要将领。高顺汇报了步卒整训情况，特别是针对匈奴骑兵战术的防御演练成果；灌婴则详细说明了骑兵的建设进展，包括战马补充、骑射训练，以及那支由胡人降卒组成的精锐斥候队的表现。

“白登之围虽解，然冒顿未伤筋骨，匈奴仍是心腹之患。”李凌指着沙盘上的北地地形，“陛下予我节度北地军务之权，是信任，更是责任。我军未来方向，一是‘固守’，依托长城、险隘、坚城，构建纵深防御体系，此事由高顺负责，要勘察地形，拟定增筑堡寨的方案；二是‘精骑’，灌婴你要加速骑兵训练，不仅要练骑射，更要练协同、练奔袭，我要的是一把能刺出去的利剑，而非只能巡边的哨骑。兵贵精不贵多，淘汰老弱，补充锐士，严格操练。”

他特别强调：“军纪必须严明，赏罚分明。此次朝廷赏赐，要优先落实到有功将士头上，绝不容许克扣。此外，军屯要扩大，战时为兵，闲时为民，减轻百姓负担。”

众将凛然受命，士气高涨。

吏治方面，李凌依据周勃的考核，对部分郡县官吏进行了调整，罢黜了数名庸碌或贪墨的官员，提拔了一批在去岁抗敌和今春生产中表现出色的基层吏员。他明确要求各级官吏以安民、垦殖、兴利为首要职责，并初步建立了按季